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中德贸易

中国为何2025年又成德国最大贸易伙伴?

袁杰:德国企业采取“在中国,为中国”甚至“在中国,为世界”的策略,形成双赢关系,中德经贸合作展现出极强的韧性。

自2016年以来,10年中,除2024年外,中国已有九年保持德国最大贸易伙伴地位。在当下全球经济增长乏力的大背景下,中德两国经贸关系已展现出极强韧性。

重登榜首

2016年, 中国超越美国, 成为德国最大的贸易伙伴。此前排名第一的美国滑落至第三位,而德国的邻国法国则位居第二。

值得一提的是,美国2015年才刚取代法国成为德国最重要的贸易伙伴,而仅仅一年就被中国所取代。当然,法国此前曾占据这一地位长达60年之久。

2016年至2023年,中国又连续八年保持了德国最大贸易伙伴的地位。在全球经济充满变数的年代里,这确实来之不易。

然而,2003年时中国的优势就显出不稳固的征兆。德国联邦统计局2024年2月14日发布新闻公报《2023年,中国仅以微弱优势成为德国最重要的贸易伙伴》。这表明,中国当时已面临严峻挑战。该新闻公报还列出了下列三个要点:

——虽然中国已连续八次成为最重要的贸易伙伴,但2023年贸易额仅比与美国的贸易额多了7亿欧元;

——德国对华贸易逆差584亿欧元,对美贸易出口顺差635亿欧元;

——汽车和汽车零部件是最重要的进出口商品。

按照联邦统计局公布的数据,2023年德中贸易额约为2531亿欧元,而德美贸易额则约为2523亿欧元。据联邦统计局称,前者只比后者多7亿多欧元,而2022年时,这一差额还为501亿欧元。

更值得关注的是,联邦统计局2023年2月16日公布的数据显示,2022年德中贸易额为2979亿欧元。因而与2022年相比,2023年德中双边贸易额下滑逾15%,而德国与美国的贸易额则略微增长了1.1%。

联邦统计局2024年2月14日的公报称,由于从中国进口的降幅大于对中国出口的降幅,因而德中贸易逆差在收窄。

数据显示,德国2023年从中国进口的商品价值同比下降19.2%,降至1557亿欧元; 出口到中国的商品价值则下降8.8%,降至973亿欧元。这就形成584 亿欧元的贸易赤字。据称,继2022年创纪录的861亿欧元逆差之后,这是自1950年以来对华的第二大贸易逆差。

但联邦统计局也指出,尽管进口急剧下降,但2023年中国仍是德国最大进口来源国,且自2015年以来一直保持着这一地位。

而根据联邦统计局发布的数据,德国2023年出口的大部分产品销往美国。据称,自2015年以来就一直如此。2023年德国对美贸易实现了635亿欧元的出口盈余(2022年为629亿欧元)。

为此,德国工商总会(DIHK)外贸负责人福尔克尔•特莱尔(Volker Treier)2024年初就表示:“如果去年的贸易发展趋势持续下去,美国最迟将在2025 年超过中国,成为德国最重要的贸易伙伴。”特莱尔称:“目前还没有迹象表明,中国对德国制造产品的需求有任何显著增长。”

比特莱尔预料的还要早一些,2024年美国就取代中国成了德国最重要的贸易伙伴。

然而,特朗普2025年1月20日重返白宫后,全球贸易格局经历了重塑。

去年11月19日,德国电视一台“每日新闻”网站刊登报道《中国再次成为德国最重要的贸易伙伴》。报道称:“中国再次超越美国,成为德国最重要的贸易伙伴。据威斯巴登联邦统计局公布的数据,由于从中国进口额大幅增长,1月至9月期间,德国与中国的对外贸易额小幅增长0.6%,达到1859亿欧元。同时,与美国的贸易额与去年同期相比下降了3.9%,降至1847亿欧元。”

该文提到,2025年前九个月,来自中国的进口额大幅增长8.5%,而来自美国的进口额仅增长2.8%。中国以1245亿欧元的进口额远远领先于荷兰,成为德国最重要的供应国。其中,德国从中国进口的电气设备、服装和机械增长尤为强劲。该报道发布时,社民党双主席之一、副总理兼财长拉尔斯•克林拜尔(Lars Klingbeil)正在中国访问,并寻求与北京的合作。

而根据德国联邦统计局2026年2月6日公布的数据,2025年德国与中国进出口总额合计为2518亿欧元,而与美国的进出口总额则为2405亿欧元。仅隔一年,中国又重登榜首,再次取代美国成为德国最重要的贸易伙伴。

自2016年以来,10年中,中国就有九年保持了德国最大贸易伙伴的地位,两国贸易关系已展现出极强的韧性。

探究原因

早在2024年2月14日,也就在联邦统计局发布新闻公报,称中国从2016年至2023年连续八年保持德国最大贸易伙伴地位的同日,《南德意志报》网站曾刊登过一篇题为《直接投资: 德国企业在中国的投资比以往任何时候都多》的文章。

文章指出:“减少对中国这个强大贸易伙伴的依赖,在关键领域实现贸易关系多元化,以及进一步分散投资 ——这些都是近几个月来政界人士频繁发出的呼吁。因而,‘去风险’,即降低风险,就成了德国政府对华战略中最重要的关键词之一。”

然而,文章笔锋一转,引述一份研究报告称,该研究成果“似乎与这一战略相矛盾”。

这份研究报告是由与雇主关系密切的科隆德国经济研究所(IW)根据德国联邦银行的数据撰写的。报告称,2003年德国对华直接投资创下历史新高。“2023年, 这些投资总额达到119亿欧元,与前一年相比增长了逾4%。”

IW经济学家于尔根•马特斯(Jürgen Matthes)在当年2月16日发表的一份简要报告中表示:“在此前两年已经达到很高数值之后,这是一项历史新高。仅在2021年至2023年这三年中,德国企业在中国的投资额就相当于2015年至2020年这六年的投资额。”

不到两年,也就在联邦统计局2026年2月6日发布新闻公报,称中国2025年再次取代美国成为德国最重要贸易伙伴的前夕,这位经济学家1月27日又发表了题为《海外投资:德国企业再次加大对中国投资力度》的研究报告。

报告称,“根据德国联邦银行的数据,德国企业在2025年对中国的新投资额约为70亿欧元。这一增长高于前两年每年45亿欧元的水平。”报告称,2010年至2024年期间,中国每年平均获得德国60亿欧元的额外直接投资。而值得关注的是,这份由马特斯撰写的报告还指出,这些投资的大部分是由德国企业利用在当地的利润进行融资的。

然而,据德国媒体报道,德国对美投资的情况却恰恰相反。在美国总统特朗普第二任期第一年,德国企业在美国的直接投资几乎减少了一半: 根据IW的另一项研究,从2025年2月至11月,投资额下降了45%,降至约102亿欧元。

更值得关注的是,马特斯撰写的报告还提到,“为了避免持续的贸易冲突带来的关税和出口限制风险,很多德国公司正在把越来越多的业务转移到远东。它们采取的是‘在中国,为中国’甚至‘在中国,为世界’的策略。所以,中国现在正从全球经济越来越紧张的局势中获益。”

这里特别值得一提的是,去年11月25日,位于合肥的大众汽车(中国)科技有限公司(以下简称“VCTC”)的全新批次测试车间正式投入使用,整体核心扩建工程全面收官。这意味着大众汽车在中国已实现完全本土化研发(见《大众汽车在中国迎来战略里程碑》, FT中文网2025年12月9日) 。

德国大众汽车集团表示,成功完成位于合肥的技术和创新中心的最后扩建阶段,是“在中国,为中国”战略的又一个里程碑。大众汽车集团现已可以在中国为中国全面开发产品。

然而,马特斯也对这一发展趋势表示了担忧。据《时代周报》网站报道称,对于许多德国企业越来越多采取“在中国,为中国”或“在中国,为世界”的战略,马特斯表示,“它们越来越多使用当地供应商,越来越少使用来自德国的供应商。”按他的观点,虽然这可以避免关税和出口限制,但从长远来看,却降低了德国企业向中国出口的机会。马特斯还提到,产品开发也越来越多地在中国进行,有些情况下,甚至最新的研究也转移到了那里。

而在宣布德国大众汽车实现在中国自主研发和生产新车型时,大众汽车集团首席执行官奥利弗•布鲁姆(Oliver Blume)已自豪地声称:“我们的‘在中国,为中国’战略正在加速推进。在中国合肥的研发中心,我们已经为开发、测试和本地生产下一代智能网联汽车创造了所有条件。这个里程碑使我们变得更快、更高效,并使我们更接近我们的客户。”

布鲁姆接着还指出:“作为大众汽车集团,我们以此巩固了在全球最大汽车市场的地位,并朝着成为全球汽车行业技术推动者的明确目标迈进。”

由此也可见,德国企业采取“在中国,为中国”甚至“在中国,为世界”的策略,不仅中国,而且德国也从中获益。这并非是单向依赖,而是一种双赢关系。因而,即使在当下全球经济增长乏力的大背景下,中德两国经贸合作依然展现出极强的韧性。这也是自2016年以来,中国已有九年成为德国最大贸易伙伴的根本原因。

(注:作者袁杰博士是旅德中国学者。本文仅代表作者个人观点。责编邮箱bo.liu@ftchinese.com)

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