上周俄罗斯宣布放弃支持朝鲜半岛无核化的政策后,围绕着朝核议题,乌克兰、韩国和朝鲜都开始活跃起来。
这一切都在朝着有利于朝鲜稳固其拥核地位的方向发展。同时,朝鲜还在试图推动东亚事实上重新走向集团政治。
俄罗斯需要朝鲜
就当前俄乌战争的局势来看,由于近期乌克兰加强对俄罗斯的攻势,加上俄罗斯征兵困难,俄罗斯非常需要朝鲜这个唯一盟国的兵源和武器支持。这应该也是俄罗斯上周公开表态停止支持朝鲜半岛无核化呼吁的原因之一。
7月25日乌克兰总统泽连斯基在社交平台X发布视频讲话称:俄罗斯希望朝鲜再增派3万名士兵,并自今年6月起在俄罗斯西南部、毗邻乌克兰的沃罗涅日地区展开战区接收准备工作。他还透露,朝鲜正准备向俄罗斯移交更多弹道导弹发射车,俄罗斯则帮助朝鲜学习现代战争、改良武器并积累实战经验。泽连斯基说:“这不仅威胁乌克兰,也将威胁所有处于朝鲜导弹射程内的亚洲国家”。
泽连斯基的上述信息与不久前朝俄两国的外交互动是一致的。
7月19日,朝鲜外相崔善姬访俄,并受到俄罗斯总统普京的接见。7月21日,朝俄发表媒体声明,其中第一条就是:“俄方反对严重威胁朝鲜民主主义人民共和国的当前地位和发展权利的一切敌对行为,对朝鲜民主主义人民共和国为捍卫国家主权和安全利益的一切努力和措施表示完全支持。”
所谓朝鲜的“当前地位”,显然指的是朝鲜自称的“拥核国”地位。紧接着在7月22日,俄罗斯外长拉夫罗夫在参加东盟外长会议时公开表示:俄罗斯放弃支持朝鲜半岛无核化的呼吁,并称原因是日本在进行拥核讨论。
考虑到最近乌克兰加强对俄罗斯本土的军事打击,加上俄罗斯的征兵困难,人们不难找到上述信息中的逻辑,即:朝鲜向俄乌战场增派兵力和武器弹药帮助俄罗斯,而俄罗斯则在外交上支持朝鲜拥核,同时“帮助朝鲜学习现代战争、改良武器并积累实战经验”。据悉,当前朝鲜迫切需要战术核武器小型化、洲际弹道导弹弹头的分离技术等军事技术。
俄朝两国的上述行为,将使东亚局势进一步复杂化。俄朝两国还试图迫使中国与他们结盟,本质上是推动东亚重新回到集团政治,目的当然是借中国的力量保护他们自己的安全,并从中国获取经济和技术利益,以挽救自己国内经济的下行和颓势。
而对中国来说,在中朝两国领导人刚刚讨论过朝核议题后,朝鲜转身就和俄罗斯达成上述支持朝鲜拥核的协议,其离间朝俄关系的目的已经十分明显。而俄罗斯则更是通过朝核问题,从战略深层次上给中国施压和威胁,迫使中国倒向朝俄联盟,在俄乌战争中全面倒向俄罗斯。
不过据笔者了解,东欧智库人士也曾透露,与乌克兰唇齿相依的东欧国家的智库曾经考虑:鉴于朝鲜已经实际上参加俄乌战争,因此可以考虑在日本海用潜艇发射潜射导弹的办法,打掉图们江上的朝俄友谊大桥,深度破坏朝鲜东海岸的港口,切断朝鲜军事援助俄罗斯的交通线,以遏制朝鲜的行动,同时再打击俄罗斯符拉迪沃斯托克的港口,在东线彻底破坏朝鲜对俄乌战场的支持。
这应该是乌克兰和东欧国家当前考虑的战略方向,也是限制朝鲜援俄行动的有效策略,之所以现在尚未采取行动,应该是准备根据朝鲜参与俄乌战争的深度以及国际局势来决定。但在乌克兰和东欧国家采取行动之前,由于俄罗斯对朝鲜的依赖,朝鲜的非法拥核地位进一步稳固了。
韩国政府政策分裂
同时,韩国政府对事态的反应令人吃惊。一方面,韩国统一部的立场和俄罗斯在短期目标上接近,只是程度不同而已,另一方面,韩国外交部和统一部的公开立场却相左。这一切都有利于朝鲜拥核事实上的合法化,从而巩固朝鲜的拥核地位。
7月27日,韩国统一部就朝核问题解决方案表示,政府将重点放在朝鲜优先停止核活动上,并据此制定现实、务实的方案。政府坚持“与国际社会合作,努力推动朝鲜半岛无核化”的立场不变。韩联社据此分析认为,上述发言重申了统一部长官郑东泳近期提出的朝核应对战略,即放弃“无核化优先”路线,转向“和平优先”路线。
在俄罗斯外长公开表示放弃支持朝鲜半岛无核化的呼吁后,韩国统一部放弃“无核化优先”路线,转向“和平优先”路线的立场,与俄罗斯的立场除了程度上有差别外,并无重大矛盾,至少短期政策目标是一致的。
同日,朝鲜劳动党总务部长金与正就东盟地区论坛的主席声明提出“朝鲜半岛无核化”一事,通过朝中社发表谈话予以谴责,同时表示“朝鲜民主主义人民共和国的核能力将毫不停顿地不断更新升级”。
对此,韩国统一部和外交部却发表了不同的立场。
统一部发言人就此表示:政府把重点放在朝鲜先行停止核活动方面,并将据此制定现实、务实的解决方案。政府坚持“与国际社会合作,努力推动朝鲜半岛无核化”的立场不变。
韩国舆论认为,上述发言重申了统一部长官郑东泳近期提出的朝核应对战略,即放弃“先无核化”路线,转向“先和平”路线。
而韩国外交部负责人则表示:政府本着“和平共处、共同发展”的原则,致力于实现朝鲜半岛无核化。朝鲜半岛无核化是联合国安理会达成共识、国际社会一贯坚持的目标。政府将与国际社会紧密合作,为维护朝鲜半岛和平、在解决朝核问题上取得实质性进展而持续倾注努力。
韩国媒体表示,韩国外交部和统一部强调的侧重点有所不同:统一部强调李在明政府提出的“三阶段无核化进程”(冻结—缩减—废弃)中第一阶段的“冻结”,外交部则重申朝鲜半岛无核化是最终目标。这种差异引发了各方猜测和关注。
显然,韩国外交部是因为刚刚参加了美日韩三国与朝核有关的会议,因而强调无核化优先;而统一部则遵循着李在明总统的主张。谁更权威,显而易见。
有中国专家认为:李在明在竞选中谈及国家发展道路时,就明确提出以半导体、人工智能等尖端科技为方向。他上台后为什么一味低三下四追求与朝鲜对话和解?不是因为他属“左派”,更主要的是为其国家发展战略大调整创造外部和平环境。但这一切,同样有利于朝鲜拥核事实上的合法化。
朝鲜力求稳住中国
朝鲜在离间中俄关系的同时,还力求稳住中国,借助中国的经济、贸易和军事力量壮大自己、保住自己的拥核地位,并在事实上推动东亚重回冷战时期的集团政治。
朝鲜中央通讯社7月27日报道说:“朝鲜劳动党总书记、朝鲜民主主义人民共和国国务委员长金正恩同志7月26日前往位于平安南道桧仓郡的中国人民志愿军烈士陵园,向烈士们表示崇高敬意。”
报道说:“中国人民志愿军勇士们在最为艰苦、关乎命运的年代,用鲜血支援了朝鲜人民的正义战争。他们的高洁灵魂和牺牲精神深深凝聚在朝鲜人民夺取的胜利中,为以社会主义为核心的朝中友谊打造了基石。”
报道还强调:“朝鲜人民永志不忘中国人民的优秀儿女在击退帝国主义侵略的前所未有的殊死战斗中与朝鲜军民在同一个战壕里并肩奋战,无私奉献自己热血和青春的功绩和英雄殊勋。”
朝鲜如此评价中国抗美援朝的语言,近年来已经有些少见了。就在朝鲜2024年举办的“朝鲜战争停战71周年”纪念活动中,朝鲜邀请了俄罗斯、越南、古巴等多国驻朝大使出席,现场却唯独不见中方代表。而朝鲜今年这样的表现,从根本上讲是在对世界进行一次中朝盟友关系的国际宣传,其目的一是为了向以美国为代表的意在解决朝核问题的西方国家宣传中朝牢固的同盟关系,以遏制对方可能以武力威慑手段解决朝核问题的企图,二是为了维持住与中国的经济和贸易关系以壮大自己,因为当前俄罗斯经济十分窘迫,仍然处于战争状态,不可能给朝鲜经济援助。
今天的朝鲜正在回归金日成时代与苏联和中国关系的模式,即在两大国中纵横椑阖,两边牟利:外交上从俄罗斯获得拥核的外交支持和军事技术支持,而在经济、贸易和地缘政治方面则借助中国,同时推动中朝俄事实上结盟、重回冷战时期东亚集团政治的时代,以实现其发展自身经济、保住拥核地位的双重目的。