2026年8月28日,辽宁省教育厅发布中考调整政策通知:为优化考试评价体系、切实减轻学生课业负担,自2026年秋季新初二起,生物、地理、历史三门学科由考试科目调整为考查科目,只评等级,不再计入中考总分。消息一出,立刻引发网上热论。
一、先谈事实
其实,该政策并非孤例。近年来,为减轻中考应试压力,减少中考计分科目,国内已有多个省市相继推进中考评价改革,将生物、地理科目从中考计分科目,调整为等级考查科目。
北京市从2025年开始,实施中考改革方案,将中考笔试科目精简为六门,历史、地理、化学、生物学统一调整为考查科目,成绩不计入中考总分。
吉林省改革将于2027年正式施行,生物、地理转为开卷考查科目,仅公布等级结果,不再纳入中考计分范围。
湖南省也将从2027年起,将毕业生的生物、地理成绩改为等级呈现,不再计入中考总分。
不过,省级层面明确将历史学科移出中考计分的,仅有北京和辽宁两地。北京移出中考计分序列的科目,还有地理、生物和化学。
相比于生物、地理的“退出”,历史的去留引发了更多关注和讨论。有人觉得能减轻一点负担也是好事,但显得更大的声音是,担心历史被放弃,学生忘记历史。
这种担心是没有必要的。需要指出的是,不计入中考,并不是不学历史,历史也并没有从升学评价中消失,只是权重和形式变了,但仍有等级要求。比如,部分地方规定,报考优质高中,历史等级须达到B或C以上。
从另一个角度,不计分,反而可以推动课堂教学跳出死记硬背的模式,转向探究式、实践性学习,真正培养学生的历史认知。
而且,在新高考“3+1+2”模式下,物理与历史是二选一的“首选科目”,有高考指挥棒在,就不必担忧历史在整体教育中会失去地位。至于所谓“中考中若历史退场,初高中衔接会出现断层”也是没必要的。有高考指挥棒在,这种记忆性科目,完全可以补上来。
二、技术分析:一个经济学的道理
当然,也不必讳言应试的指挥棒效应。学校、教师、学生、家长的时间精力必然向计分科目倾斜。只分等级,不计分的科目,课时被压缩,师资投入弱化、学生花的时间变少,是一定会发生的。
但要想减轻负担,必然得有所放弃。这里就不得不提中国社会中存在的一个误区,那就是把学习当作一个与众不同的、特殊的、超出一般规律的事,可以做到又好又轻松。比如,所谓“减负不减教育质量”的说法,其实是不成立的。但凡有这样的方法,在中国残酷的升学竞争中,早就被发掘出来了。
中考这样的改革,其思维是“技术性思路”。
生物、地理计入中考,为了几分之差,学生需要花费大量精力。科目越多,学生需要同时备考的科目就更多。所以,将一些科目移出中考,是为了落实国家双减政策,弱化中考过度的筛选功能,减少学生、家长面对小四门考试产生的压力。
不计入总分之后,学生只需要达到相应等级标准,就能把更多精力分配到语文、数学、英语等核心学科,也可以有更多时间,参与体育活动。
或许有人会说,只有竞争在、负担一定会存在,并不会减轻。我思考过这个问题,发现这种说法是错误的。
这里面其实有一个经济学的原理,那就是边际收益递减效应。
边际收益递减是经济学里的一个基本规律:在技术水平和其他条件不变时,连续增加一种可变要素的投入,带来的产量增量会先递增,超过某个临界点后就开始递减,甚至可能变成负值。比如一块固定面积的土地,刚开始多施肥产量明显增加,但肥施到一定程度后,再多加化肥增产效果反而越来越小,甚至可能伤庄稼。
这个效应放到应试上,简单地说,如果中考突然增加一个新科目,投入到上面的时间,就在边际递增阶段。你花1天时间,就能从零分变为20分。但对于语文、数学、英语这些科目,从小学开始算,学生已经花了大量时间,处于边际收益递减阶段,同样花一天时间在语文、数学、英语上,几乎是没有什么影响的。
同样的道理,相比语文、数学、英语,在历史上的投入更加高效。更高效的科目,就值得花更多的时间去拼。
但如果没有历史科目了,学生虽然可以把这些时间转投入到语文、数学、英语,但因为这些科目已经在边际递减阶段,投入时间获得的效益更低。那么,低效的事情,就不值得做,学生的负担就可以减轻。
打个比方,历史一直要背背背,直到考试前一分钟。在历史考试前不难看到这些现象。但英语、数学、特别是语文考试,就没必要这样了。这都是可以直接观察到的。
一言蔽之,哪些科目的考试前,学生都拿着资料在复习,那这些科目被踢出中考,就更能减负。
把这个现象推到极致,如果中考只考一科,语文,哪怕竞争再激烈,学生也因为“无处努力”“付出时间增分不明显”“耽误一天几乎没影响”而减轻负担。
中国的教育系统是一个环环相扣的筛选链条——好工作,好大学,好高中,好初中、小学,环环相扣的升学考试,把压力高效传导到童年。解决问题的方向是减少筛选环节、把筛选后移,比如通过教育均等化消除初中重点学校制度,最终把压力留在高中阶段,让初中小学减负。
筛选、择优,以及相应的竞争压力,是不可避免的,但放到高中阶段更合适,高中学生生理心理都更成熟,承压能力更强。把中考简化,就是为了弱化中考的筛选功能。
所以,通过技术性分析,不难发现,各地的这轮改革,符合减少中考筛选功能,拉平高中学校差异,进而减少初中、小学负担的国家长期目标。做出这个改变的教育系统的官员,是做了深思熟虑的考虑的。他们是切实在为我们的孩子着想。
但他们的良苦用心,却在舆论场中,遭遇了从意识形态出发的质疑。
所谓网上舆论,大多数人无非是花2分钟看一下视频,然后,就发出议论。这些议论当然不会做复杂的技术性分析,只会从最简单的角度,即从国家、民族的角度出发,说历史承载了家国记忆、民族文脉。比如,所谓“辽宁是九一八事变的发生地,所以不该取消历史”。生物、地理没有这个角度,当然就不会像历史那样引发各种议论。
从这个角度看,相比教育系统,贯彻落实国家政策,减轻孩子们的负担,这些发出“历史重要,不能撤”的人,心中根本没有把我们的孩子,当作一个有血有肉的群体,对他们沉重的负担没有丝毫感知。他们最爱说的可能就是“少年强则国强”,但一国之强盛,并不能靠未成年人,而是需要靠成年人,但这些成年人哪怕历史考试只能考20分,也不会在业余时间去读一本历史书。
那么,历史该不该撤的结论就出来了。一场争论,从技术性出发,深思熟虑的做法,总比那些要别人承担成本,自己丝毫不付出,只出几点唾沫的观点,强得多。
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