工党究竟取得了什么成就？

{"text":[[{"start":11.27,"text":"在威斯敏斯特，关于基尔•斯塔默爵士(Sir Keir Starmer)的抱怨不少。其中一个常见的说法是，他浪费了自己在下议院(House of Commons)高达165席的庞大多数。"}],[{"start":22.08,"text":"就连一些大臣都表示，公众并不清楚这个14年来首个工党政府到底取得了什么成就。"}],[{"start":29.439999999999998,"text":"事实上，当本周首个议会会期结束时，首相将能够指出自2024年7月大选以来已经通过的47项新法律。"}],[{"start":38.26,"text":"这些法律包括：废除世袭上议员；改善租户权利；半个世纪以来对就业权利最大规模的改革；以及修改规划法规。"}],[{"start":47.5,"text":"伦敦玛丽女王大学(Queen Mary University)现代英国史副教授罗伯特•桑德斯(Robert Saunders)表示，斯塔默在不到两年的执政时间里取得的立法成绩“并不算差”。"}],[{"start":57.62,"text":"但他说，将这份清单与过去100年中最具激进色彩的政府相比，差距很大——包括1945年当选的克莱门特•艾德礼(Clement Attlee)政府、1979年的玛格丽特•撒切尔(Margaret Thatcher)政府以及1997年的托尼•布莱尔(Tony Blair)政府。"}],[{"start":72.97,"text":"桑德斯表示，那些先前的政府早在执政前几年就做了充分准备。他们的立法计划也契合一条清晰的叙事主线。"}],[{"start":82.72,"text":"相较之下，在斯塔默主政下，“大多数公众要么不知道这些法律已经通过了；即便知道，也不清楚其具体内容。围绕它们你很难构建出一个清晰的叙事。”"}],[{"start":null,"text":"

"}],[{"start":95.35,"text":"不能仅凭立法来评判一届政府。“有时候，部长忙着立法，反而是想象力匮乏的表现，”一名工党助手说。"}],[{"start":104.61,"text":"不过，首相却夸耀过以下几项法律："}],[{"start":107.99,"text":"《就业权利法案》在商界领袖中颇具争议，因为它为数百万人赋予了更广泛的职场权利，强化病假工资、产假和陪产假，并着手解决零工（零小时）合同问题，同时也让工会更容易发起罢工。"}],[{"start":123.21,"text":"《客运铁路服务（公有制）法》已经启动将英国铁路收归国有的进程，不过这一进程仅会在与私营公司的现有合同到期时推进。"}],[{"start":133.31,"text":"《水务（特别措施）法》赋予监管机构权力，可就环境破坏对水务行业高管提起刑事指控，禁止向造成污染的负责人发放奖金，并要求对所有污水排放口进行实时监测。然而，关键条款尚未生效，限制了监管机构对不当行为者采取严厉行动的能力。"}],[{"start":153.6,"text":"《大英能源(Great British Energy)法》在安本(Aberdeen)设立了一个新的准政府机构，用于投资、开发并拥有可再生能源项目。"}],[{"start":161.01,"text":"《租户权利法案》已废除“无过错”第21条驱逐，取消固定期限合同，改为滚动式租约，并将租金上涨限制为每年仅可进行一次。"}],[{"start":171.88,"text":"上届英国保守党政府最初推出了两项重要的新法律：其一是控烟法，规定2008年后出生的人在英国终身不得合法购买香烟；其二是《足球治理法案》，为英格兰足球设立了新的监管机构。"}],[{"start":186.23,"text":"工党还将上议院中最后92名世袭贵族移除。然而，斯塔默打造更小、由选举产生的第二院的抱负已被搁置：甚至有些世袭贵族可能会以终身贵族身份留下。"}],[{"start":200.39999999999998,"text":"斯塔默政府的民望远不如其许多旗舰政策受欢迎。"}],[{"start":205.03999999999996,"text":"根据益普索(Ipsos)的民调，这在一定程度上是因为公众对不受欢迎的政策——例如对农民加税——比对受欢迎的政策了解得多得多。碎片化的媒体环境也让政府的信息更难深入公众认知。"}],[{"start":219.65999999999997,"text":"政府自身的传播策略也可能难辞其咎。桑德斯表示，通过主要面向年长的工人阶层选民，政府一直在“与立法议程背道而驰”。"}],[{"start":230.83999999999997,"text":"“讽刺的是，政府自以为忙得不可开交，在公众眼里却显得无所作为、毫无方向。”"}],[{"start":238.36999999999998,"text":"这届政府上任的头两年也将因两项法案折戟而被铭记。"}],[{"start":243.14,"text":"由于工党议员(Labour MPs)的反对，旨在节省50亿英镑的残障福利改革未能推进。经削弱后的最终立法现在甚至可能让财政部(Treasury)整体花费更多资金。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":254.42999999999998,"text":"由工党议员金•利德比特(Kim Leadbeater)提出、并获包括斯塔默在内的多位大臣支持的协助死亡法案最终被搁置。"}],[{"start":262.25,"text":"该法案在下议院以314票对291票获得通过，并得到公众的广泛支持，但在上议院遭遇挫败；在上议院，工党并不占多数。"}],[{"start":272.87,"text":"政府也被迫取消了对退休人员冬季取暖津贴的削减。"}],[{"start":277.77,"text":"一位资深工党人士说：“对我而言，有三件没有发生的事将定义我们这届政府的执政时期：我们在福利改革和削减冬季燃料补贴上退缩了，而且协助死亡法案也未能通过。”"}],[{"start":291.18,"text":"今年5月，首相正准备向查尔斯三世(King Charles III)提交大约30项新法案，以备下一个议会会期。"}],[{"start":298.23,"text":"这些法案将包括与欧盟更紧密的对接、引入数字身份证，以及对特殊教育需求资助的改革。部分由于他迄今为止的执政记录，斯塔默或许已不再在任，无法监督这些举措。"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1777183933_4353.mp3"}