欧盟新一轮对俄制裁难获成员国一致支持

{"text":[[{"start":11.22,"text":"多名外交官警告称，欧盟针对俄罗斯的新一轮经济制裁正面临支持瓦解的局面，因为各国政府拒绝支持可能损害本国“企业冠军”的措施。"}],[{"start":21.96,"text":"在一股可能危及持续四年的对乌克兰援助战略的趋势中，包括希腊、法国、意大利、德国、奥地利和葡萄牙在内的一系列国家，都要求在布鲁塞尔拟定的最新制裁方案中获得豁免，或干脆全面阻挠相关提案。"}],[{"start":36.88,"text":"自俄罗斯2022年对乌克兰发起全面入侵以来，欧洲实施了多轮制裁，旨在切断支撑莫斯科战争的资金流。但五名参与相关谈判的欧盟外交官表示，各国政府提出的要求引发担忧，即欧洲越来越不愿容忍对仍通过对俄贸易赚钱的欧洲公司造成的连带影响。"}],[{"start":57.49,"text":"欧盟必须获得一致同意才能实施制裁。过去一周，因行使否决权，欧盟成员国驻布鲁塞尔大使不得不进行了持续四天的谈判，但仍未达成共识。"}],[{"start":70.03,"text":"这引发了担忧：内部团结程度下降、支持基辅的决心减弱，以及认为和平协议可能即将达成的看法削弱了各方作出艰难决策的意愿。"}],[{"start":80.71000000000001,"text":"一名外交官表示：“在谈判桌旁，道义上的责任感正日渐式微。各国政府都同意要撂狠话、强调团结一致，但说完便抛诸脑后。”"}],[{"start":92.72000000000001,"text":"最新一揽子制裁提案包括针对俄罗斯出口和该国金融体系的措施，同时还有一项人为压低俄罗斯原油出口价格的机制；但这一机制正因多国行使否决权而面临威胁。"}],[{"start":null,"text":"

"}],[{"start":105.44000000000001,"text":"雅典拒绝在未获准向第三国运输俄罗斯液化天然气的情况下同意整个制裁方案，理由是该制裁方案将会打击知名的希腊航运亿万富豪乔治•普罗科皮乌(George Prokopiou)。"}],[{"start":117.69000000000001,"text":"据数据与分析平台Kpler统计，自俄罗斯对乌克兰发动全面入侵以来，普罗科皮乌旗下的Dynagas公司已从北极亚马尔项目运输了逾3000万吨液化天然气。"}],[{"start":129.96,"text":"根据英国《金融时报》基于定价机构Argus Media的价格数据的估算，这相当于价值逾240亿美元的货物。仅“Fedor Litke”号一艘货船就运输了逾40亿美元的货物。"}],[{"start":143.84,"text":"一位前美国制裁官员表示：“显然，希腊并不是唯一一个试图让本国利益免受制裁成本冲击的欧盟政府，但一国政府竟然代表一家在俄罗斯业务中赚得盆满钵满的公司进行游说，这种做法并不多见。”"}],[{"start":158.94,"text":"葡萄牙和德国也要求删除禁止购买俄罗斯鱼产品的条款，理由是需要支持本国的鱼类加工产业。"}],[{"start":166.8,"text":"主要旅游目的地法国和意大利希望削弱禁止向曾在战争中服役的俄罗斯士兵签发欧盟签证的规定。奥地利重申了其长期坚持的要求，即解冻价值20亿欧元的俄罗斯资产，以补偿莫斯科对奥合国际银行的罚款。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":183.8,"text":"这名外交官表示：“整个制裁策略面临一场严重危机。如果每个国家都要求克减和豁免，那么最终结果是，每个制裁方案都将只剩下一个空壳。”"}],[{"start":196.38000000000002,"text":"自俄罗斯总统弗拉基米尔•普京发动侵略战争前两天以来，欧盟已先后出台20轮制裁，试图削弱其战争机器的资源，并施压其重返和谈。"}],[{"start":207.75000000000003,"text":"一些现有措施——例如禁止进口俄罗斯化肥、钢铁和钻石——以及逐步停止从俄罗斯进口碳氢化合物，为获得一致同意，欧盟不得不花上数周时间与受影响成员国反复争论并施加外交压力。"}],[{"start":222.44000000000003,"text":"但外交官表示，各国政府拒绝接受最新提案的规模已达到前所未有的程度。"}],[{"start":229.20000000000002,"text":"布鲁塞尔智库布鲁盖尔(Bruegel)的高级研究员雅各布•基尔克高(Jacob Kirkegaard)表示，欧盟对俄罗斯的制裁已“接近峰值”。"}],[{"start":237.24,"text":"他说：“我们现在已经走到尽头，人们现在意识到……在成员国政治领导人眼中，皇冠上的明珠正面临风险。我们实际上已经到了这样一种局面：各国领导人认为，再也不可能通过羞辱、施压之类的方式让他们在这些问题上让步，因此它们已成为事实上的禁区。”"}],[{"start":257.35,"text":"在战争爆发之初的几个月，随着制裁出台以及俄罗斯企业法人实体被查封，包括丹麦啤酒集团嘉士伯(Carlsberg)和芬兰能源集团Fortum在内的欧洲公司遭受了数十亿损失。本国企业承受这些冲击的国家越来越不满，他们认为一些盟友在保护本国企业利益，或者一味要求他们展现团结。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":279.01000000000005,"text":"第二名外交官表示：“有些成员国在2022年、2023年并未终止与俄罗斯的业务。令这些政府感到不舒服的事实是，我们现在确实要针对这些行业下手，因为它们仍然是剩下的主要盈利来源。”"}],[{"start":295.02000000000004,"text":"这名外交官补充说：“钱都在这里……那我们就从它们最痛的地方下手。但是这些大使互相推诿，说：‘我们不可能放弃自己的商业利益，还是你们牺牲点你们的吧。’”"}],[{"start":308.16,"text":"希腊政府官员称，欧盟推出任何新制裁都必须让“俄罗斯付出明显高于欧洲经济付出的代价”，并且必须“仔细校准”，在对莫斯科施加最大压力的同时，将意料之外的负面影响降到最低。"}],[{"start":322.67,"text":"希腊外交官还辩称，Dynagas被禁——过去18个月使用11艘船舶，往返俄罗斯液化天然气港口共144次——只会将“战略优势”拱手让给全球竞争对手，并让第三国参与者以欧盟为代价扩大其市场份额。"}],[{"start":338.66,"text":"多名希腊政界人士把他们认为过于严厉的制裁形容为“搬起石头砸自己的脚”。"}],[{"start":345.05,"text":"航运分析人士表示，希腊航运业在雅典拥有巨大的影响力。在一部于2021年上映的航运业纪录片中，希腊船东帕诺斯•拉斯卡里迪斯(Panos Laskaridis)表示：“希腊政府会遵从船东联合会的要求，而在99%的情况下，这是一件好事。”"}],[{"start":363.98,"text":"一旦全欧盟范围的俄罗斯天然气禁令于明年1月生效，如果无法通过第三国转售俄罗斯天然气，Dynagas可能被迫出售其专业的冰级液化天然气运输船队。这些运输船是专门为从俄罗斯北极地区的亚马尔工厂运输液化天然气而设计的。"}],[{"start":383.57,"text":"Dynagas表示，其早在当前冲突爆发前许多年就已签署“最长延至2065年的严格合同义务”。"}],[{"start":391.92,"text":"该公司称：“全面禁止将俄罗斯液化天然气运往第三国，有可能对欧洲的海运领导力、战略所有权、就业和影响力造成自我施加的损害，却达不到其设想的地缘政治目标。”"}],[{"start":404.88,"text":"第21轮制裁方案被推迟且力度有所减弱之际，乌克兰正通过对莫斯科和关键炼油厂的远程打击，对俄罗斯施加强大的军事压力。西方官员希望，基辅的支持者保持统一阵线，能够迫使普京走上和谈桌。"}],[{"start":421.96,"text":"但外交官表示，一些欧盟国家愿不愿意支持更严厉的制裁措施，即便这些措施可能损害其自身经济利益，关键在于政府是否认为俄罗斯对他们构成直接威胁。"}],[{"start":433.96999999999997,"text":"最近几周，多个欧洲国家政府警告俄罗斯可能会对一个北约成员国发动混合攻击，以此测试这个军事联盟的团结程度。"}],[{"start":443.4,"text":"第三名外交官表示：“不幸的是，我们在这里进行的实际辩论，都是关于来自俄罗斯的威胁评估。”"}],[{"start":451.28999999999996,"text":"“那些不情愿的国家说这是出于国家利益考虑。这当然没问题。但问题在于，（四年前）对北欧或波罗的海国家来说，这样做是值得的，因为他们看到了威胁。而今天，其他国家却认为这不值得。”"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1784515426_2815.mp3"}