{"text":[[{"start":8.87,"text":"周一，安迪•伯纳姆(Andy Burnham)一改标志性的T恤配休闲西装外套，换上符合首相身份的深色西装，承诺很快公布一项为期10年的计划，以推动英国建立“新的经济模式”。这位前大曼彻斯特(Greater Manchester)市长热衷于提出愿景与大胆承诺，不同于他所取代的基尔•斯塔默爵士(Sir Keir Starmer)。不过英国工党的议会任期只剩三年，伯纳姆近期的言行将决定，其政府维持的时间是否足以落实这些计划。他必须避免那些几乎从一开始就困扰斯塔默政府的错误。但他上任初期释放出的许多信号并不令人鼓舞。"}],[{"start":46.73,"text":"新任首相承诺，从周二起公布一些应对生活成本上涨的支持措施。据称，他一直在考虑包括冻结房租、降低公交票价和能源账单在内的方案。尽管这些措施可能会让部分选民感到高兴，但进一步干预私营市场无助于提振商业信心，额外支出还将进一步加重英国本已捉襟见肘的公共财政负担。"}],[{"start":71.41,"text":"同样令人担忧的是，就定于今年秋季举行、料将具有关键意义的预算案而言，伯纳姆为将个人所得税最高税率从45%提高至50%留下了空间。他表示，自己准备向高收入者“再多征收一点”税，以应对不断增长的支出需求。然而，在所得税起征门槛冻结多年之后，提高最高税率只会进一步打击英国一些生产力最高的劳动者，却无法带来大幅额外收入。"}],[{"start":100.37,"text":"相反，伯纳姆及其出人意料任命的财政大臣——前国防大臣约翰•希利(John Healey)——应把恢复招聘、投资和企业增长置于上任100天计划的核心。这首先意味着，他们应避免让预算案出台前有关加税的传闻四处传播。在英国工党此前两次财政政策发布之前，相关猜测已严重打击企业信心。"}],[{"start":124.21000000000001,"text":"避免此类猜测的一种方式，是提出一项可信的削减公共支出计划，尤其是遏制不断攀升的残疾福利支出。这将有助于控制英国借贷成本的上行压力。遗憾的是，即将上任的首相已经错失了实现大幅节支的机会，因为他承诺维持代价高昂的养老金“三重保障”机制。该机制确保国家养老金增幅取通胀率、工资涨幅和2.5%三者中的最高值。伯纳姆周一表示，他准备在现行财政规则框架内运用“灵活性”，这一表态推动英国国债收益率走高。"}],[{"start":161.27,"text":"至于预算本身，伯纳姆领导的英国工党不应重蹈斯塔默及其财政大臣蕾切尔•里夫斯(Rachel Reeves)的覆辙，把企业当作税收收入取之不尽的来源。该党还应避免给企业和投资者增添更多成本，例如不要提高外界所提议的资本利得税。"}],[{"start":179.33,"text":"最重要的是，即将上台的政府需要制定一项促进增长的计划，重振私营部门的进取精神，而不是推行伯纳姆所主张的、让国家更多干预经济的路线——那将让人回想起20世纪80年代以前的时代。这意味着要在现有精简规划规则的努力基础上继续推进，简化税制并减少繁文缛节。新任首相承诺实现“所有地区都能实现增长”，但这不应分散政府的注意力，使其忽视充分释放其他关键增长领域潜力的努力，如伦敦金融城、科技和生命科学等。"}],[{"start":214.47000000000003,"text":"英国新任领导人将自己的理念称为“亲商社会主义”。如果他希望推动国家向前发展，就需要更多依靠其中的亲商因素，而不是他在入主唐宁街前后所强调的国家主义情绪。"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1784608140_6576.mp3"}