{"text":[[{"start":9.63,"text":"它们代表着全球近一半的人口，并将在本世纪主导全球经济。其中包括全球一些最有权势的领导人和规模最大的军队。这些国家反对由美国主导的世界，并力图重塑国际秩序。"}],[{"start":25.23,"text":"这本应成为金砖国家(Brics)这一发展中国家集团大放异彩的时刻。金砖国家的经济实力毋庸置疑。美国已不再承担全球领导责任，欧洲则日渐衰落。多边秩序需要朋友。"}],[{"start":40.1,"text":"但自高盛(Goldman Sachs)经济学家吉姆•奥尼尔(Jim O'Neill)为由巴西、俄罗斯、印度和中国组成的这一集团创造最初的缩写以来，已经过去25年，内部的分歧仍可能阻碍其走向成熟。"}],[{"start":52.21,"text":"金砖国家领导人本周末将在新德里举行年度峰会，届时将努力展现团结一致的姿态。自最初四国政府首脑于2009年在俄罗斯首次会晤以来，这一集团的规模已大幅扩张，今非昔比。"}],[{"start":67.67,"text":"如今，金砖国家的正式成员包括南非、埃及、埃塞俄比亚、阿联酋、伊朗和印尼，另有10个“伙伴国家”以观察员身份参与，其中数国将派总统出席。（沙特阿拉伯受邀加入并出席会议，但尚未正式完成加入程序。）"}],[{"start":85.22,"text":"据中国官方媒体证实，中国国家主席习近平(Xi Jinping)将出席活动。这将是他近七年来首次访问印度，释放出这一集团人口最多的两个国家在经历数年关系冷淡后开始缓和的信号。"}],[{"start":null,"text":"

"}],[{"start":99.44,"text":"金砖国家领导人将审视这一全球经济格局——过去25年来，他们为塑造这一格局做出了很大贡献。按购买力平价计算，扩员后的金砖国家目前约占全球经济总量的40%。"}],[{"start":114.27,"text":"然而，通往新德里峰会的筹备过程一直低调进行。官员们强调要取得“以人为本”和“以发展为导向”的成果，而不是追求宏大的地缘政治目标。一些金砖国家领导人热衷讨论的挑战美元主导地位话题，也已被压下不提。"}],[{"start":132.45,"text":"东道国总理纳伦德拉•莫迪(Narendra Modi)及其主要官员几乎没有谈及这场活动，印度首都街头也只有零星的金砖国家海报；这与三年前新德里主办G20峰会时的盛大庆祝活动形成鲜明对比。"}],[{"start":146.60999999999999,"text":"官员们表示，这种较为温和的做法部分源于不愿激怒美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)，但也反映出该集团内部的紧张关系。该集团接纳了伊朗、印尼等背景迥异的成员，尤其是在争夺由谁领导该集团的问题上存在分歧。"}],[{"start":163.44,"text":"二战后国际秩序中，西方大国欣然接受美国的领导；但一些金砖国家成员，尤其是印度，不愿屈从于一个由北京主导的新世界。另一个争议在于，在地缘政治抱负不一致的情况下，以金砖国家为旗帜的10个国家能否围绕共同的经济和外交目标团结起来。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":183.19,"text":"萨兰•希多尔(Sarang Shidore)负责华盛顿昆西负责任治国研究所(Quincy Institute for Responsible Statecraft)的全球南方项目。他总结了金砖国家面临的双重挑战：“突然之间，全球为它们创建替代性机构提供了更多机遇。但另一方面，近来我们看到的内部多样性、异质性和争执意味着，它们还没有准备好充分抓住这一时机。”"}],[{"start":205.43,"text":"去年金砖国家领导人在里约热内卢举行会晤后不久，特朗普试图为加入这一集团设置代价。"}],[{"start":212.66,"text":"他在华盛顿对记者表示：“如果他们属于金砖国家，就必须支付10%的关税，因为金砖国家的成立就是为了损害我们。金砖国家的成立就是为了削弱美元，并……让美元不再充当标准。”"}],[{"start":227.63,"text":"和他第二任期内经常发生的情况一样，特朗普并未兑现承诺。但他的警告提醒人们，这一国家集团的影响力正在增强，并有能力令西方一些国家感到不安。"}],[{"start":240.48,"text":"麻省理工学院国际研究(International Studies)中心BRICS实验室(Brics Lab)研究项目负责人米哈埃拉•帕帕(Mihaela Papa)说：“这是美国总统首次就加入金砖国家将付出的代价发出明确威胁。这让人意识到，金砖国家实际上被视为一种威胁。”"}],[{"start":256.01,"text":"这与奥尼尔2001年构想出“金砖”这一名称时相去甚远。当时，他担任高盛(Goldman Sachs)全球经济学主管。他告诉英国《金融时报》：“我从没想过会有一个金砖国家政治俱乐部。我的设想是分别基于这些国家，认为它们各自都是非常重要的经济强国。”"}],[{"start":276.59,"text":"过去25年来，金砖国家各成员的经济表现出现了显著分化。他说：“中国和印度的表现远远超过了我们早期作出的任何预测，但其他成员国——俄罗斯和巴西——的表现则远不及预期。”"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":291.75,"text":"尽管如此，核心理念依然成立：主要新兴市场的增长速度将超过西方，并主导21世纪的全球经济。"}],[{"start":300.54,"text":"联合国数据显示，自2003年以来，金砖国家之间的商品贸易额增长了逾13倍，2025年金砖国家内部出口额达到1.2万亿美元。"}],[{"start":311.17,"text":"金砖国家长期倡导的一些主张——包括寻求建立一个不由美国主导的全球秩序、捍卫多边主义和开放贸易——在特朗普颠覆性的外交政策下重新成为时髦议题。"}],[{"start":323.49,"text":"圣保罗私立大学热图利奥•瓦加斯基金会(Fundação Getulio Vargas)国际关系学院院长马蒂亚斯•斯佩克托尔(Matias Spektor)认为，不应以金砖国家能否像欧盟那样采取协调一致的行动来评判它们，因为这从来就不是金砖国家的目标。"}],[{"start":337.84000000000003,"text":"他表示：“金砖国家最初的目标，是表明在美国单极霸权及其选择性运用国际法之外，世界还存在另一种可能。如今，这一主张已成为主流，因此从这个意义上说，金砖国家取得了巨大成功。”"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":354.43,"text":"然而，人们对该集团的怀疑依然存在，尤其是在西方国家。"}],[{"start":359.46,"text":"华盛顿智库史汀生中心(Stimson Center)的孙韵(Yun Sun)表示，人们“认为”金砖国家这样的组织“没有实质内容，对吧？它们无法促成具体的合作机制。但是……如果加入这些组织不能给成员国带来任何好处，它们为什么还想加入呢？”"}],[{"start":376.44,"text":"金砖国家官员列举了一系列具体成果。其中一项是成立了总部位于北京的新开发银行(New Development Bank, NDB)，旨在成为世界银行(World Bank)一个初具雏形的竞争对手。根据该行2026年初公布的数据，自2015年成立以来，新开发银行已批准430亿美元贷款；相比之下，世界银行在全球范围内的贷款规模接近6000亿美元。"}],[{"start":400.90999999999997,"text":"不太为人所注意的是，官员们所称的政府间金砖国家合作网络十分庞大。外交官表示，这一网络目前已涵盖20条独立的谈判轨道，重点围绕从太空技术到绿色能源等领域开展合作。"}],[{"start":416.43999999999994,"text":"最新倡议包括：莫斯科提议探索建立金砖国家数字平台，供俄罗斯、印度和巴西这三大粮食出口国交易谷物，并挑战嘉吉(Cargill)、邦吉等西方大宗商品贸易集团的主导地位。"}],[{"start":430.31999999999994,"text":"巴西外交官毛里西奥•利里奥(Mauricio Lyrio)曾担任巴西的金砖国家事务协调人——负责为会议作准备的高级官员。他强调了卫生等领域的技术合作。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":441.30999999999995,"text":"“我们已经取得了重要进展，包括金砖国家疫苗和受社会因素影响的疾病研究中心等在内。”他说。例如，中国、俄罗斯和印度已在国内结核病疫苗的研发方面开展合作。"}],[{"start":455.23999999999995,"text":"对于埃塞俄比亚等新成员国而言，加入金砖国家的主要吸引力在于经济。埃塞俄比亚前金砖国家事务协调人、央行行长马莫•米赫雷图(Mamo Mihretu)表示：“金砖国家的核心目标始终是促进我们的发展。我们希望在贸易、金融和投资领域获得安全、可预测的市场准入，并在全球机构中拥有真正的发言权。”"}],[{"start":478.99999999999994,"text":"在经济合作议程上，金砖国家正寻求连接数字即时支付系统的方式，包括巴西广泛使用的Pix和印度率先推出的统一支付接口(UPI)在内。此举将使这些国家能够绕开以美元为基础的国际支付体系。"}],[{"start":494.50999999999993,"text":"康奈尔大学(Cornell University)贸易学教授埃斯瓦•普拉萨德(Eswar Prasad)指出：“除美国之外，全球几乎所有国家都希望摆脱美元主导的金融体系，也希望看到这样一个世界：美元作为支付货币和储备货币的主导地位有所下降。”"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":509.67999999999995,"text":"尽管中国、俄罗斯以及巴西总统路易斯•伊纳西奥•卢拉•达席尔瓦长期以来一直希望降低对美元的依赖，但印度高级官员明确表示，在今年的峰会上“没有去美元化议程”。部分原因在于，至少从新德里的角度来看，“我们必须对特朗普保持敏感”。"}],[{"start":529.65,"text":"尽管金砖国家取得了进展，但各成员国正努力应对日益加剧的地缘政治紧张局势，而这种局势凸显了它们之间的分歧。"}],[{"start":539.51,"text":"最根本的问题在于如何看待中国的角色——中国究竟只是参与者，还是事实上的领导者。"}],[{"start":546.6,"text":"与七国集团(G7)一样，金砖国家没有常设秘书处，轮值主席国每年更换。按规定，各项决定必须以协商一致方式作出，但实际上，北京作为该集团唯一的超级大国，其立场举足轻重。"}],[{"start":561.8100000000001,"text":"对习近平而言，金砖国家等多边组织是其推动建立另一种全球秩序的关键平台；相比美国主导的模式，这种秩序更有利于中国共产党(Communist Party)的执政。"}],[{"start":573.4200000000001,"text":"通过在金砖国家等论坛上倡导的全球发展倡议(Global Development Initiative)等项目，北京对外宣扬这样一种理念：中式发展和扶贫对人权的贡献大于普选和西方法治。"}],[{"start":584.3600000000001,"text":"查塔姆研究所(Chatham House)中国事务高级研究员于洁(Yu Jie)表示，中国的抱负如今正逐渐成为现实。她说：“中国已经成为世界秩序的塑造者。北京所说的不只是外交辞令；它也已经开始试探性地填补这一空间。”"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":601.4600000000002,"text":"另一方面，巴西和印度抵制中国的主导地位。普拉萨德说：“尤其对印度政府而言，金砖国家议程有时会变成中国议程，这种感觉令人担忧。”"}],[{"start":613.8500000000001,"text":"巴西利亚和新德里希望将金砖国家定位为全球秩序的替代选择，但不希望其成为反西方阵营；这一立场得到阿联酋支持。不过，印度前G20事务协调人阿米塔布•康特(Amitabh Kant)以个人身份表示：“中国希望将金砖国家变成一个反西方论坛。印度应确保这一集团不会成为反西方集团。”"}],[{"start":637.1500000000001,"text":"中国和印度之间的关系曾因双方围绕争议边境不时发生冲突而紧张，并于2020年再次恶化。当年，至少20名印度士兵和数量不详的中国军人在喜马拉雅山脉(Himalayas)的冲突中丧生。经济竞争又增添了另一重复杂因素。北京对印度成为可替代中国的出口制造基地心存警惕，例如吸引苹果(Apple)组装iPhone或生产半导体，从而与中国展开竞争。"}],[{"start":665.6000000000001,"text":"班加罗尔塔克沙希拉研究机构(Takshashila Institution)的中国问题专家玛诺吉•科瓦拉马尼(Manoj Kewalramani)解释说：“印度出于务实考虑，正谨慎地重新与中国接触，但根深蒂固的不信任依然存在。如今，北京将自己视为大国，而将印度视为实力较弱的地区性大国。”"}],[{"start":684.0900000000001,"text":"俄罗斯进一步增加了复杂性，因为其入侵乌克兰的行为已使其成为西方的弃儿。金砖国家伙伴正在与一个受到欧洲和美国严厉制裁的国家接触。"}],[{"start":695.8900000000001,"text":"莫斯科私人咨询机构Brics+ Analytics的雅罗斯拉夫•里斯夫利科(Yaroslav Lissovolik)估计，如今俄罗斯对外贸易中略高于一半是与金砖国家核心伙伴进行的，这一比例是乌克兰战争前的两倍。“全球南方正成为俄罗斯在全球经济中的关键伙伴，”他说，“这意味着经济联盟发生了重大转变。”"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":716.7100000000002,"text":"随着金砖国家经济实力不断增强，其中一些成员扩大军事力量的意愿也日益高涨。据斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)统计，中国、俄罗斯和印度位列全球国防支出最高的五个国家之列。"}],[{"start":731.5100000000001,"text":"这导致各方产生分歧：金砖国家究竟应像印度和巴西所希望的那样继续专注于经济发展和贸易，还是应像中国所支持的那样追求更明确的安全目标。"}],[{"start":743.1200000000001,"text":"今年在南非近海举行的一场海军演习由中国国防部以“金砖+”(Brics Plus)名义推动，并被命名为“和平意志”。巴西和印度拒绝派遣军舰，东道主西里尔•拉马福萨(Cyril Ramaphosa)总统又未能阻止伊朗参演，导致这场演习引发了不和。"}],[{"start":760.8300000000002,"text":"北京的官方媒体大肆宣传这一目标，称其旨在确保金砖国家之间“相关海上贸易航线的安全”。这实际上指向中国长期以来的担忧：一旦因台湾问题与美国爆发冲突，航运通道能否保持畅通。"}],[{"start":776.9800000000001,"text":"2023年至2024年金砖国家的大规模扩员——巴西和印度反对、但由中国推动通过——今年尤其引发问题，因为新成员伊朗和阿联酋在美国主导的这场战争中站在对立两方。"}],[{"start":790.2900000000001,"text":"今年早些时候在印度举行的金砖国家外长会议很难达成共识，原因是阿联酋和伊朗代表之间的争执愈演愈烈。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":799.3900000000001,"text":"伊朗外交部长阿巴斯•阿拉格奇(Abbas Araghchi)当时在未点名阿布扎比(Abu Dhabi)的情况下对记者表示，最终声明被一名与以色列保持“特殊关系”的“成员国阻挠”。阿联酋代表、国务部长哈利法•本•沙欣•阿勒马拉尔随后指责阿拉格奇是在“企图为伊朗针对阿联酋的恐怖袭击辩护”。"}],[{"start":820.5900000000001,"text":"尽管如此，阿联酋外交部表示，阿联酋将金砖国家视为“开展对话和务实合作的平台”。"}],[{"start":828.1200000000001,"text":"德黑兰治理与政策智库(Governance and Policy Think-Tank)联合创始人赛义德•埃马米安(Seyed Emamian)表示，将成员团结在一起的因素比彼此的分歧更为重要：“每个人都在寻找美国单边主义的替代方案。因此，伊朗正在寻求强有力的替代性合作框架，例如金砖国家。”"}],[{"start":846.3400000000001,"text":"有人认为，金砖国家应专注于已经达成共识的领域，而不是试图在政治立场上寻求共同点。一名巴西高级外交官称，金砖国家在经济、科学技术和国际合作方面“完全是好事”，但同时警告说：“把金砖国家视为一个政治集团，是非常人为的做法。”"}],[{"start":866.1200000000001,"text":"但展望未来25年，该集团将面临来自中国日益增强的吸引力。"}],[{"start":871.5900000000001,"text":"咨询公司欧亚集团(Eurasia Group)南亚事务负责人普拉米特•帕尔•乔杜里(Pramit Pal Chaudhuri)说：“中方的看法是……就金砖国家而言，风向目前正朝着我们这边吹，很大程度上是因为西方把事情搞得一团糟。印度充其量是在进行英勇的阻击，但将很难坚持下去。”"}],[{"start":889.8000000000002,"text":"查塔姆研究所的于洁表示：“中国不仅希望在这场博弈中拥有决定性发言权，还希望设计如今的博弈规则。”"}],[{"start":898.6300000000002,"text":"尼古拉斯•帕拉西(Nicolas Parasie)发自迪拜的补充报道 数据可视化：基思•弗雷(Keith Fray)以及Haohsiang Ko"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1789170608_9444.mp3"}