{"text":[[{"start":11.25,"text":"德国和法国提议设立一种最后手段贸易工具，必要时可立即切断相关方进入欧盟单一市场的渠道，以应对包括中国限制关键稀土出口在内的经济胁迫。"}],[{"start":23.29,"text":"这项法德倡议标志着柏林正大幅转向更加保护主义的立场；与此同时，作为欧洲最大经济体的德国正艰难应对价格低廉的中国电动汽车和美国关税。"}],[{"start":35.45,"text":"德国总理弗里德里希•默茨(Friedrich Merz)和法国总统埃马纽埃尔•马克龙(Emmanuel Macron)周一在致欧盟委员会(Commission)主席乌尔苏拉•冯德莱恩(Ursula von der Leyen)的一封信中敦促布鲁塞尔(Brussels)，面对贸易日益“武器化”、系统性扭曲市场的做法以及全球宏观经济失衡，应强化并扩大欧盟的贸易工具箱。"}],[{"start":52.97,"text":"这包括建立一种可迅速启动的“强大”工具，以应对欧盟面临重要物资供应受限的情况；必要时可采取“立即切断其与内部市场联系”等措施。"}],[{"start":63.86,"text":"这份法德提案旨在为下周举行的欧盟理事会(EU Council)会议凝聚共识。欧盟委员会计划在会上向各国领导人通报其与中国就减少欧盟贸易逆差开展的谈判进展。"}],[{"start":77.57,"text":"虽然这封信没有点名任何特定国家，并称该工具“不针对任何国家”，但分析人士认为，这实际上是对北京去年限制稀土和磁体出口的回应。这些限制措施导致欧洲汽车供应商行业协会(European automotive suppliers' trade association)警告称，由于相关材料短缺，一些工厂和生产线不得不停产。"}],[{"start":96.99,"text":"信中写道，该工具将与一项新的“多元化工具”配套推出，以确保欧盟不会过度依赖某一个国家供应关键进口商品。"}],[{"start":106.39999999999999,"text":"两位领导人补充说：“我们需要一个全面的框架，以精简、非官僚化的方式，为现有工具箱增添新的法律工具。”"}],[{"start":114.92999999999999,"text":"欧洲改革中心(Centre for European Reform)首席经济学家桑德尔•托尔多尔(Sander Tordoir)表示：“这是德国的一个分水岭时刻。柏林正式不再对中国一直针对德国工业发动的贸易和产业政策战，以及为这场战争注入强劲动力的货币操纵行为抱有天真态度。”"}],[{"start":131.7,"text":"政府内部人士此前表示，长期以来坚定支持自由贸易的默茨，在看到德国大批工业领域遭受的巨大冲击后，近几个月来已确信有必要采取更强硬的立场。"}],[{"start":143.20999999999998,"text":"这些知情人士还表示，这一转变也正值汽车制造商日益感到担忧之际。汽车制造商直到最近仍因担心遭到报复，不愿支持任何针对中国的强制性措施。"}],[{"start":156.74999999999997,"text":"默茨的立场转变在7月举行的一次法德内阁会议上尤为明显。当时，这位德国总理呼应了马克龙对中国的担忧，表示欧盟需要应对与中国每天10亿欧元的贸易逆差。"}],[{"start":170.70999999999998,"text":"德国和法国领导人提议，该工具的启用可以由少数成员国触发，从而改变通常要求获得特定多数票的投票规则。"}],[{"start":179.76999999999998,"text":"一名德国官员表示，作为最后手段的工具将类似于“二次打击武器”，能够“造成与欧洲所遭受损害相当的破坏”。"}],[{"start":188.67,"text":"另一名德国官员说：“我们有保障措施、有补贴，还有反倾销工具；我们已经在利用这些工具营造公平竞争环境。但这还不够。这就是为什么〔默茨和马克龙〕提议进一步强化现有工具。”"}],[{"start":204.23,"text":"不过，一些欧盟外交官质疑，欧盟是否有意愿对抗中国。欧盟已经拥有一项权力广泛的反胁迫工具，可对商品和服务出口采取制裁措施，但该工具从未被启用。"}],[{"start":218.13,"text":"其中一人说：“我不确定，欧盟提出一项新工具是否会让全球感到非常害怕。”"}],[{"start":224.65,"text":"他们补充说：“问题不在于缺乏工具，而在于缺乏使用这些工具的意愿。”"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1791217470_9199.mp3"}