多重危机笼罩土耳其联合国气候峰会

{"text":[[{"start":8.77,"text":"本周，联合国气候变化大会第31届会议(COP31)在土耳其拉开帷幕。担忧全球变暖的国家表示，在“极其艰难的大环境”下，它们将不得不“反击气候变化否认者”。"}],[{"start":22.740000000000002,"text":"在全球应对战争、经济压力和本十年来第二次能源危机之际，两份联合国报告也警告称，气候变化治理进展不足。部长、谈判代表和活动人士承认，今年的气候峰会面临巨大压力，必须表明各国认真致力于减少温室气体排放。"}],[{"start":42.31,"text":"全球变暖的影响已经显现。科学家将气候变化与尼泊尔8月发生的一场灾难性山体和冰川冰崩塌联系起来；这场灾难造成逾1000人死亡、约5000人失踪。与此同时，欧洲的极端高温导致大范围干旱，据估计，今年夏季还造成了5万例超额死亡。"}],[{"start":62.95,"text":"帕劳驻联合国大使、小岛屿国家联盟(Aosis)主席伊拉娜•赛德(Ilana Seid)表示，为期两周的会议召开所处的背景“颇为棘手”。她补充说：“这无疑是一个充满挑战的地缘政治环境。不同地区都面临严峻危机。”小岛屿国家联盟由39个国家组成，这些国家是最容易受到气候变化影响的国家。"}],[{"start":86.65,"text":"爱尔兰气候部长达拉格•奥布赖恩(Darragh O'Brien)也认同这一观点。爱尔兰目前正担任欧盟轮值主席国。奥布赖恩表示，普遍存在的挑战以及极端天气事件造成的毁灭性影响，或许能推动各方采取行动。他补充说：“我们必须反击气候变化否认者。”"}],[{"start":null,"text":"

"}],[{"start":107.51,"text":"近年来，气候科学屡遭攻击，美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)也曾抨击气候科学，称气候变化是骗局，并于1月让美国退出联合国气候公约。"}],[{"start":118.99000000000001,"text":"过去的谈判往往由一个重大议题主导，例如在巴库举行的COP29上，焦点就是金融；而今年，待讨论的议程项目近百项。去年达成协议后，澳大利亚将负责监督本届峰会的官方谈判环节。"}],[{"start":134.60000000000002,"text":"土耳其将主办《联合国气候变化框架公约》缔约方大会第31次会议，并负责监督非谈判性质的行动议程。土耳其将此次峰会称为“落实型缔约方大会”，理由是各国过去十年来已就应对气候变化所需的许多行动达成一致，如今应把重点放在落实这些行动上。"}],[{"start":156.04000000000002,"text":"许多部长表示，他们将今年在安塔利亚举行的峰会视为一场“过渡性缔约方大会”(COP)。这可能有助于全球在2028年下一次盘点各国应对气候变化进展之前，重回更好的轨道。"}],[{"start":170.75000000000003,"text":"但各方之间仍存在巨大分歧，预计各国将在气候变化融资、应对气候变化的所谓减缓行动的推进速度等问题上发生争执。中国已表示将反对清洁技术贸易限制；非洲国家集团则表示，希望更加重视适应气候变化。"}],[{"start":188.56000000000003,"text":"非洲气候变化谈判代表小组(African Group of Negotiators on Climate Change)主席安特维-博阿西亚科•阿莫阿表示，去年第30届联合国气候大会(COP30)上作出的将适应气候变化资金至少增加至三倍的承诺，需要一条“明确的落实路径”。"}],[{"start":203.28000000000003,"text":"他补充说：“《联合国气候变化框架公约》缔约方大会第31次会议必须成为一个转折点，让我们从作出承诺迈向付诸实施，并提供充足、可预期且易于获取的资金，以回应气候脆弱国家的需求和优先事项。”"}],[{"start":219.88000000000002,"text":"赛德表示，在为期两周的峰会期间，除扩大融资渠道外，推动全球重回实现1.5摄氏度目标的轨道也将是Aosis的重点工作。"}],[{"start":230.31000000000003,"text":"2015年具有里程碑意义的《巴黎协定》(Paris Agreement)谈判期间，小岛屿国家联盟成功推动将全球升温上限目标设定为较工业化前水平高1.5摄氏度。但联合国9月发布的一份报告称，升温可能在未来几年内突破这一上限。科学家警告，升温超过1.5摄氏度可能对地球造成灾难性影响。"}],[{"start":253.14000000000004,"text":"联合国支持的损失与损害基金旨在帮助各国应对气候变化，但资金短缺预计也将成为争议焦点。联合国气候变化大会的资深人士、Fill the Fund运动全球召集人哈吉特•辛格(Harjeet Singh)表示，截至目前，该基金已获承诺捐款8.22亿美元；但到2030年，损失与损害的年度账单可能高达数千亿美元。尼泊尔已请求提供支持。"}],[{"start":278.21000000000004,"text":"辛格表示，他预计谈判将十分艰难。他指出，多年来，各国的重点一直是促成《巴黎协定》，此后又花了十年时间商定落实该协定的“规则手册”。辛格说：“我们现在在谈判中更加陷入僵局，原因在于，焦点如今转向了我们几十年来一直回避的‘难题’，例如逐步淘汰化石燃料。”"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":302.54,"text":"去年在巴西举行的第30届联合国气候大会谈判气氛剑拔弩张，80多个国家推动达成一项协议，制定所谓的路线图，说明各国将如何逐步摆脱化石燃料。但这一努力遭到一个由化石燃料生产国组成的集团阻挠。"}],[{"start":320.63,"text":"上周，巴西提出了一份新的全球路线图报告。作为第30届联合国气候大会主办方，巴西表示，尽管各国推进速度可能不同，但所有国家现在都可以开始采取措施，摆脱对化石燃料的依赖。报告敦促各方在2033年前加快行动。"}],[{"start":339.46,"text":"作为今年谈判的东道主，土耳其对化石燃料问题基本保持沉默，转而推动各国支持一项新的全球电气化目标：到2035年，电力满足的全球能源需求占比从目前约五分之一升至35%。"}],[{"start":354.25,"text":"谈判前，谈判代表和部长们表示，目前尚不清楚是否有足够广泛的支持，将这一目标纳入最终谈判结果；若纳入，该目标的分量将更重。"}],[{"start":365.65,"text":"不过，也有人继续质疑，联合国谈判能否真正取得进展，并指责化石燃料产量大或使用量高的国家为支撑本国经济而拖延谈判。在联合国气候谈判中，即使多数国家广泛支持，一国仍可阻止协议达成，从而妨碍达成更有雄心的协议。"}],[{"start":385.08,"text":"巴拿马环境部长胡安•卡洛斯•纳瓦罗(Juan Carlos Navarro)表示，联合国气候变化大会是“一场徒劳且虚伪的作秀”，并计划推动修改投票规则。他补充说：“联合国气候变化大会正被一小撮不关心环境的流氓国家挟持。”"}],[{"start":401.36,"text":"他表示，最终结果“只会是一纸被大幅稀释、毫无实质内容的协议……因为这种投票机制注定会让我们受制于产油国”。“除非改变投票程序，否则缔约方会议注定失败。”"}],[{"start":415.51,"text":"由于对这一进程感到沮丧，一些国家开始尝试绕开官方谈判。今年早些时候，约60个国家在哥伦比亚举行会议，讨论逐步淘汰化石燃料，会议不属于联合国官方进程。"}],[{"start":429.56,"text":"另一些人则认为，这些谈判仍至关重要，促使各国共同应对气候变化。帕劳的赛德在与来自世界各地的同行举行多次会谈后，对今年的峰会更加乐观；这些会谈让她“真切地觉得，我们仍然怀有很大的抱负”。"}],[{"start":446.16,"text":"她指出，所谓的“缔约方会议前会议”是一系列谈判，今年在太平洋地区举行，与以往不同。以往的这类谈判常因政治摩擦和谈判文本陷入僵局而受阻。她说，10月的会议举办地正处于海平面上升的前沿，“确实帮助与会者理解气候危机有多么严峻”。"}],[{"start":468.14000000000004,"text":"奥布赖恩也表达了同样的看法：“大环境很糟糕吗？是的。那是否意味着我们就此放弃？不。恰恰相反，这更凸显了加快行动的必要性。”"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1794118703_5912.mp3"}