{"text":[[{"start":10.66,"text":"安迪•伯纳姆(Andy Burnham)已放弃一项耗资数十亿英镑、提高个人免税额的计划。他在首次主持内阁会议时表示：“我们必须展现财政纪律。”"}],[{"start":20.84,"text":"这位英国新任首相此前曾研究，是否可以宣布结束把个人免税额冻结在1.257万英镑、为期五年的政策。他称，这正成为选民“日益关切的问题”。"}],[{"start":33.68,"text":"“他并没有承诺一定会这样做，”伯纳姆的一名盟友说，“他想表达的是，人们觉得自己的声音没有得到倾听。”"}],[{"start":42.28,"text":"伯纳姆的盟友表示，调整个人所得税不在他首批减轻生活成本的计划之列。该计划周二推出后引发争议，焦点是如何为取消家庭电费增值税(VAT)提供资金。"}],[{"start":55.44,"text":"首相的同僚也排除了另一种方案，即通过恢复针对最高收入群体的50%个人所得税最高税率，为上调个人免税额筹资。"}],[{"start":65.38,"text":"“他已经明确表示，将遵守竞选宣言中的承诺，不提高个人所得税、国民保险缴费或增值税税率，”一名盟友说。他指出，这也明确排除了上调适用于年收入超过12.514万英镑人群的45%“额外税率”。"}],[{"start":82.88,"text":"伯纳姆的同僚和白厅官员表示，他在周一就任前曾考虑尽早宣布上调个人免税额，但因财政成本过高而打消了这一念头。这项调整原本可以从2027年4月、即下一个纳税年度开始实施。"}],[{"start":98.63,"text":"决议基金会(Resolution Foundation)的测算显示，若在2027-28、2028-29和2029-30三个财年按通胀率上调个人免税额，到2029-30财年时，每年将给财政造成92亿英镑的成本。若只在2027-28财年上调一次，则将耗资37亿英镑。"}],[{"start":118.1,"text":"“他提出这个问题是合情合理的，”伯纳姆的一名盟友说。"}],[{"start":122.41999999999999,"text":"伯纳姆周一对记者表示，个人免税额冻结是梅克菲尔德选区补选中的一个重要议题。他上月赢得这场补选，从而以大曼彻斯特前市长的身份重返议会。"}],[{"start":134.73999999999998,"text":"他表示，政府将在预算案中研究这一问题，但补充说：“显然，考虑到我们目前所处的财政状况，实施起来非常困难。”"}],[{"start":144.77999999999997,"text":"伯纳姆初期降低生活成本的政策重点，将转而放在能源账单上，也可能包括公交票价。"}],[{"start":152.08999999999997,"text":"此前还有人猜测，伯纳姆可能考虑以某种形式冻结房租，以缓解生活成本压力，但其盟友也已否认这一可能。"}],[{"start":161.14999999999998,"text":"伯纳姆对财政纪律的承诺已经受到审视。此前，他周二宣布推出一项规模8.5亿英镑的计划，在今年冬季削减电费，并称资金将来自取消数字身份制度所节省的开支。"}],[{"start":175.27999999999997,"text":"但基尔•斯塔默爵士(Sir Keir Starmer)政府的前内阁大臣达伦•琼斯(Darren Jones)周一离任后表示，这项减税措施“没有资金来源”，因为政府此前并未为数字身份制度预留资金，取消该制度也就无法释放相应预算。"}],[{"start":189.56999999999996,"text":"为回应这一质疑，伯纳姆向媒体开放了首次内阁会议的拍摄，让镜头记录下他与财政大臣约翰•希利(John Healey)共同强调“财政纪律”的场面。"}],[{"start":199.93999999999997,"text":"“我们必须展现财政纪律，必须证明我们遵守财政规则的承诺是认真的，”伯纳姆对大臣们说。他指的是从前财政大臣蕾切尔•里夫斯(Rachel Reeves)那里继承的一项承诺：到2029-30财年，日常支出必须由税收收入覆盖。"}],[{"start":216.89999999999998,"text":"第二条财政规则要求财政大臣在同一财年让债务占国内生产总值(GDP)的比重进入下降轨道。"}],[{"start":225.74999999999997,"text":"希利获任财政大臣，令伯纳姆的许多盟友和工党议员感到意外。他表示：“管住财政，是任何一位财政大臣的首要职责。”"}],[{"start":236.17999999999998,"text":"“正是财政信誉，才能为我们带来经济稳定、增长和国家安全，”他补充说。"}],[{"start":242.58999999999997,"text":"唐宁街10号表示，取消电费增值税将使一个普通家庭每年的电费减少约45英镑。按照目前的计划，这项措施仅在本财年实施；根据预估电价计算，其在2026-27财年的成本约为8.5亿英镑。"}],[{"start":259.38,"text":"政府称，取消数字身份制度将在未来三年节省18亿英镑，这笔资金将用于支付上述成本。"}],[{"start":267.49,"text":"伯纳姆试图避免重蹈前任斯塔默的覆辙。斯塔默上任后未能迅速采取行动，而伯纳姆希望向选民表明，自己已经制定了改善其日常生活的计划。"}],[{"start":280.07,"text":"他对内阁表示，自己将领导一个“以生活成本为核心的政府”，并敦促新任大臣团队“寻找一切可能的办法”帮助选民应对生活成本，以“稍稍减轻人们肩上的压力”。"}],[{"start":293.04,"text":"伯纳姆补充说，电费增值税减免“为我们希望进一步采取的措施指明了方向”。"}],[{"start":299.98,"text":"政府表示：“任何进一步行动，包括长期措施的资金安排，都将在预算案中作出决定；届时所有决定都会有明确资金来源，并符合政府的财政规则。”"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1784681272_3889.mp3"}