{"text":[[{"start":10.18,"text":"英国财政大臣约翰•希利(John Healey)正动用政府储备，并押注公私合作伙伴关系，以推动国防开支到2030年提高至占GDP的3%。"}],[{"start":20.67,"text":"希利的预算案遭到工党资深议员、下议院国防特别委员会主席坦•德西(Tan Dhesi)的严厉批评，他指责财政大臣将安全问题“踢进了长草丛中”。"}],[{"start":31.160000000000004,"text":"德西警告说：“一旦爆发重大冲突，我们可能会让自己陷入极其脆弱的境地。”"}],[{"start":37.28,"text":"他的言论引来了国防大臣韦斯•斯特里廷(Wes Streeting)的强烈反驳。斯特里廷称，这种说法“完全没有根据”，并补充说，“我不在乎他是不是国防特别委员会主席。”"}],[{"start":50.160000000000004,"text":"智库英国财政研究所(IFS)周四表示，要达到3%的目标，每年还需增加110亿英镑支出。预计政府要到明年的支出审查时才会公布全部细节。"}],[{"start":62.95,"text":"周三公布的预算确实显示，希利将动用各部门的储备金，为国防投资计划(DIP)所需的额外47亿英镑提供部分资金，而这些储备金原本用于应对意外情况。"}],[{"start":75.15,"text":"英国前财政大臣蕾切尔•里夫斯(Rachel Reeves)批评上一届保守党政府动用这类应急储备来支付内政部的庇护费用。"}],[{"start":83.72,"text":"英国财政研究所经济学家比•布瓦洛(Bee Boileau)表示：“如果我们又回到这类支出管理做法，那就太可惜了。储备金真的不是用来做这个的。”"}],[{"start":94.24,"text":"英国财政部(Treasury)在预算文件中称，此举“公平且平衡”。该部门还通过对各部门预算“重新调整优先顺序”，为国防投资计划腾出了30亿英镑。"}],[{"start":107.02,"text":"希利还暗示，政府希望采用更多“创新融资”方式，以增加国防承诺并推动新的公私合作伙伴关系(PPP)。"}],[{"start":115.42,"text":"官员表示，更多细节将在今年秋季公布的国防融资与投资战略中披露。"}],[{"start":122.1,"text":"英国国防界人士对新的公私合作伙伴关系表示怀疑。一名人士警告称，该计划可能会沦为“PFI第二版——完全变成一团糟”，这里指的是托尼•布莱尔(Sir Tony Blair)领导的工党政府曾采用的一种颇具争议的公共财政倡议模式，该模式用于建设医院、学校等基础设施。"}],[{"start":141.95,"text":"英国财政大臣还在预算案中宣布，将继续推进旨在缔结条约、建立“多边防务机制”(Multilateral Defence Mechanism, MDM)的谈判。这项由英国与荷兰、波兰和芬兰共同参与的计划，旨在增加投资、改善联合采购，帮助英国实现3%的国防支出目标。"}],[{"start":159.64999999999998,"text":"今年勾勒出的计划是，让多边防务机制像一家国际融资机构那样运作，资金来源包括担保以及参与国缴纳的实缴资本。"}],[{"start":169.24999999999997,"text":"为强调自己致力于为军队提供资金，希利讲述了一段亲身经历。他回忆说，自己的儿子身为英国陆军(British Army)预备役军人，“四年前结束初期训练回来时说，他们没有装备，也没有子弹可供射击”。他指责保守党“掏空了”武装部队。"}],[{"start":187.84999999999997,"text":"不过，尽管他增加国防开支的承诺被视为向前迈出了一步，但在获得足额资金支持之前，这仍只是“愿景”，皇家联合军种研究所(Royal United Services Institute)高级副研究员埃德•阿诺德(Ed Arnold)表示。"}],[{"start":200.09999999999997,"text":"他警告说：“政府认为自己已经规划了（实现军费开支占国内生产总值3%的）路径，但这只体现在一张图表上。这对提升他们的可信度没有多大帮助。”"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1793346448_9748.mp3"}