{"text":[[{"start":8.76,"text":"美国计划在今年年底取消南非和卢旺达进入美国市场的免关税待遇，此举将加大对这两个非洲国家政府的压力。两国与华盛顿的关系因外交政策和地区安全问题而陷入紧张。"}],[{"start":23.07,"text":"美国贸易代表贾米森•格里尔(Jamieson Greer)周一表示，唐纳德•特朗普(Donald Trump)已通知国会和这两个非洲国家政府，打算终止两国参与已有26年历史的《非洲增长与机会法》(African Growth and Opportunity Act)。该法为符合条件的撒哈拉以南非洲国家提供进入美国市场的优惠待遇。"}],[{"start":41.3,"text":"这一决定是在年度资格审查后作出的。格里尔表示，两国均从事了“与《非洲增长与机会法》的资格标准不符”的做法。"}],[{"start":50.8,"text":"格里尔还表示：“这些令人担忧且普遍存在的做法包括但不限于损害美国贸易和投资的壁垒，以及威胁美国在该地区国家安全和外交政策利益的做法。”"}],[{"start":62.28,"text":"华盛顿的理由还包括南非的腐败问题；对卢旺达的关切则涉及法治、政治多元主义、劳工权利和人权。"}],[{"start":70.75,"text":"此举标志着贸易紧张局势急剧升级。本届政府一直推动更切实地贯彻“美国优先”(America First)原则，并强调双边互惠，而非优惠安排。"}],[{"start":81.85,"text":"南非是《非洲增长与机会法》的最大受益国，也是非洲工业化程度最高的经济体；该国的重要制造业和农业出口产品可能失去免关税准入机会。"}],[{"start":92.50999999999999,"text":"2025年，该国依据《非洲增长与机会法》向美国出口了约17亿美元商品，约占其对美出口的10%和全球出口的1%。官员估计，在这个失业率超过30%的经济体中，多达1万个就业岗位可能面临风险。"}],[{"start":110.28999999999999,"text":"特朗普政府多次抨击南非，矛头指向其黑人经济赋权政策、在国际法院指控以色列实施种族灭绝以及南非与伊朗的关系。南非的土地改革法尤其招致特朗普政府强烈不满。美国总统特朗普不实地宣称这些法律是针对南非白人(Afrikaners)的“种族灭绝”的一部分。"}],[{"start":131.64999999999998,"text":"南非总统西里尔•拉马福萨(Cyril Ramaphosa)试图淡化失去《非洲增长与机会法》优惠待遇的影响。他上月表示，南非正寻求扩大与中国、印度等国的贸易，以对冲与美国关系恶化带来的风险。"}],[{"start":146.73,"text":"拉马福萨表示，他和副总统一直“在全球各地奔走，寻找开拓市场的机会”。"}],[{"start":153.26,"text":"在基加利，这一决定出台之际，卢旺达与华盛顿围绕邻国刚果民主共和国(Democratic Republic of Congo)冲突的紧张关系正不断加剧。这个矿产资源丰富的中非国家，对美国确保包括钴和铜在内的关键矿产供应链，以及遏制北京在该地区绿色能源金属领域的主导地位至关重要。"}],[{"start":173.51,"text":"美国上周对卢旺达国防部实施制裁，指控其支持在刚果民主共和国东部活动的M23反叛组织。"}],[{"start":181.67,"text":"卢旺达政府否认支持叛军。卢旺达政府发言人约兰德•马科洛(Yolande Makolo)表示，根据美国斡旋达成的和平协议，刚果民主共和国承诺“消灭”一个关键民兵组织，但这一承诺“完全没有兑现，也无人对此负责”。"}],[{"start":197.56,"text":"基加利于2018年因限制进口二手服装，失去了服装出口享受《非洲增长与机会法》优惠的资格。咖啡、茶叶和矿产品等其他商品仍可免关税进入美国市场。"}],[{"start":211.6,"text":"两国政府均未立即回应美国的决定，不过两国官员都表示将继续就《非洲增长与机会法》开展外交接触。"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1793678991_8131.mp3"}