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人工智能

如何在一个充满不确定性的时代为AI立法

我们需要现在就制定适应性法律,并在弄清AI技术的影响时再让其生效。
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{"text":[[{"start":7.4,"text":"本文作者是宾夕法尼亚州立大学法学教授"}],[{"start":11.84,"text":"我们既无法预知未来,也无法预知人工智能(AI)将如何影响它。有人认为AI会带来爆炸性的经济增长,也有人坚信它会让除精选出来的少数人之外的所有人陷入贫困,还有人断言其经济影响将微乎其微。"}],[{"start":28.82,"text":"那么,立法者如何在这种不确定性下履职?目前他们没有行动。他们通过不作为、采取观望态度,放弃了他们促进选民健康、安全与福祉的职责。如果拖延得太久,这一新技术可能会已经对社会造成伤害,并催生出若干准备主导未来监管流程的新亿万富豪。然而,过早进行监管也存在风险,可能不经意地抑制创新。"}],[{"start":56.519999999999996,"text":"有一种更好的推进方式,能让我们主动地应对不确定性。我们需要具有适应性的AI法律,详细规定如何应对每一种可能的未来危害或收益,但要等到我们看清楚AI如何改变社会时生效。这类适应性AI法律应当现在通过,并在满足既定基准时自动生效,以对冲社会风险并分配福利。"}],[{"start":79.86,"text":"适应性AI法律可以采取多种形式,并借鉴其他领域的工具,例如机器学习中使用的决策树。比如,政界人士可以现在通过一套法律,并在失业加剧时生效,从而触发增补失业救济、对富人加税等政策。另一套法律则可在就业增长时生效,例如增加病假、减少对企业的补贴。福利与税收还可以依据失业水平或收入不平等程度按比例增减。一些应对措施——如实行全民基本收入——则可在多种情形下启动,例如当经济不平等恶化到一定程度或当经济爆发式增长时。"}],[{"start":119.56,"text":"这种适应性AI立法可以应用于其他诸多领域。社交媒体对儿童的危害起初并不为人所知。若事实表明AI也有类似的负面影响,适应性法律可以限制儿童接触AI。相反,如果AI有助于促进心理健康目标,则应该投入更多公共资源。"}],[{"start":141.36,"text":"我们很容易认为AI会提升我们的学习和专业能力,但一项最新研究显示,在依赖AI作为检测辅助后,肿瘤科医生发现癌前病灶的表现反而下降了20%。适应性AI监管可以应对AI对不同学科和不同年龄阶段教育的不确定影响。"}],[{"start":160.60000000000002,"text":"许多用于触发适应性法律生效的基准可以借鉴可靠的政府数据,例如收入分配、受教育程度和预期寿命等。判断针对其他议题(如心理健康)的触发标准将更复杂,更需要两党立法指引以及指定机构的监督。如果在某一触发事件是否已经发生上出现党派分歧,法院可以履行其作为法律解释者的已确定角色。"}],[{"start":186.57000000000002,"text":"适应性AI法律将带来三方面益处。首先,它能让立法者现在就采取行动以避免未来问题,变被动为主动。这不会牺牲灵活性,因为立法者可随技术进步或社会变化随时调整这类适应性监管。其次,适应性监管架构会促使立法者更深入思考AI可能走的不同路径,从而有望制定出更优的政策。第三,适应性AI监管将为AI实验室提供更稳定的监管框架,通过明确法律将如何随其实践自动调整,提升法律明确性。"}],[{"start":223.62,"text":"这将不是立法机关第一次通过只在特定情形下生效的法律。例如,一些州已通过“触发法”,其生效取决于与堕胎、医疗补助计划和租金管制相关的进展。"}],[{"start":236.98000000000002,"text":"多家AI实验室已作出自愿的如果则承诺:一旦其模型具备特定能力,就将加强安全措施。然而,这些承诺不具约束力、并非普遍适用,而且只涉及安全层面,而未考虑AI更广泛的社会影响。"}],[{"start":254.01000000000002,"text":"我们可以合理想象AI可能对社会产生的不同影响,但我们无法预测它推进的路径。适应性AI法律能让我们现在就系统思考如何监管这项技术,而不是等到为时已晚,或因监管立刻生效而扼杀创新。要应对潜在的AI革命,法律也需要一场自己的革命。"}]],"url":"https://audio.ftmailbox.cn/album/a_1758164468_1088.mp3"}

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