{"text":[[{"start":7.5,"text":"过去十年里,英国经历了六位首相、八位财政大臣和九位内政大臣。如今,随着工党内部开始角逐领袖地位,这些数字可能在不久后进一步上升。"}],[{"start":20.23,"text":"这种不断换人反映出领导英国的难度。没几个议员兼具政策悟性、现实世界经验,以及推销某种愿景和传达艰难真相的能力。议员“人才池”已经缩小。最近几次选举后,以从政为职业生涯的议员有所增加,而具备科学、技术、工程以及商业经验的人才十分匮乏。的确,政治分析员萨姆•弗里德曼(Sam Freedman)估计,在2024年当选的工党议员中,在慈善机构“拯救儿童会”(Save the Children)工作过的人,比在伦敦金融城工作过的人更多。"}],[{"start":53.7,"text":"但在一个民主国家,政治和政策也是公众的映照。"}],[{"start":58.010000000000005,"text":"首先,一个国家若想繁荣,就必须把握好取舍。英国人在这方面陷入挣扎。例如,人们希望拥有负担得起的住房和电力,却对住房项目和电网塔架提出“邻避主义”担忧,两者格格不入。英国陈旧而繁琐的税制——世界上最冗长的税法之一——无助于鼓励雄心。但由于改革往往涉及给最会吵闹的选民群体带来痛苦,因此改革不了了之。"}],[{"start":87.51,"text":"总体而言,无论是否处于危机时期,人们对政府的期待提高了。但是,为了给政策腾出财政空间所需要的削减,却常常遭到抵制。例如,尽管人口老龄化加重国家负担,许多人仍然不支持提高退休年龄。慷慨的国家养老金“三重保障”制度——保证国家养老金涨幅取通胀率、薪资涨幅或2.5%三者中的最高值——似乎被视为不可触碰。"}],[{"start":116.55000000000001,"text":"此外,一部分选民认为,只要提高税收,就可以支撑一个更庞大的政府。但这种观点忽视了进一步增税对经济活动和未来财政收入的有害影响。根据预测,到本十年末,英国的税收与国内生产总值(GDP)之比将达到战后最高水平。"}],[{"start":135.87,"text":"其次,英国人缺乏耐心。提高英国的生产率,要求将资金和政治资源转向“供应侧”措施,以提振劳动力、土地、资本、能源和创新。这将提高财政收入,减少为满足支出需求而实行高税率的必要性,同时增强经济韧性。但是,对基础设施、技能、教育以及研发的投资,往往要在当前政治周期落下帷幕后才能结出果实,而成本集中在前期。因此,这类政策常常得不到重视。(工党政府的任期还没过半,就已不得不减弱其规划和福利改革努力。)"}],[{"start":174.24,"text":"公共讨论的水平也没有帮助。英国部分媒体倾向于透过八卦(而非政策)的棱镜来报道政治事务。辩论似乎也变得越来越低俗,这或许是社交媒体影响的结果。(作为比较,可以去看看2000年前任何一期BBC《提问时间》(Question Time)节目。)追逐点击量的节目制作人,如今偏好黑白分明的对立,而不是细腻的讨论。这扩大了选民(无论是左翼还是右翼)在许多议题上经济认知与现实之间的差距。"}],[{"start":205.06,"text":"并不令人意外的是,这进而意味着英国涌现出“蛋糕主义”(既拥有蛋糕又吃掉它)的短视领导人——他们缺乏改革决心,却热衷于提供简单答案。由此产生的增长缓慢、债务累累的英国经济,让零和政治继续在选举中占据核心地位。而当这种政治无法迅速解决国家的弊病时,没几个领导人能够做满任期。这种环境进而吸引更多以从政为职业生涯的人进入议会。如此循环往复。"}],[{"start":236.73000000000002,"text":"眼下,最有希望接替基尔•斯塔默(Keir Starmer)出任首相的工党人士,正在竞相迎合党内同僚——就像保守党前首相利兹•特拉斯(Liz Truss)在2022年为赢得保守党基本盘的支持而灾难性地承诺快速减税那样。最近的辩论聚焦于放松财政支出规则和重新加入欧盟。然而英国的长期借款成本已经是七国集团(G7)国家中最高的,而私营部门已经被多年的退欧和财政不确定性搞得元气大伤。"}],[{"start":265.82,"text":"英国并不是唯一受到政治不稳定和短视挑战的民主国家。但英国更换领导人的门槛似乎异常之低。"}],[{"start":274.62,"text":"鼓励公众思考取舍或长期利益并不容易,尤其是在经济增长疲弱的时期。经验有时能够起到润滑作用。例如,希腊和西班牙在欧元区危机期间的痛苦经历,使更广泛的公众能够接受财政约束和增长改革的必要性。如果不修正方向,英国确实有可能不得不以痛苦的方式接受教训。更好的路径涉及某种文化转变:媒体和金融素养需要提高,选民也需要跳出各自的信息茧房,接触更多不同的理念。这将帮助公众分辨国家利益与个人利益。"}],[{"start":311.54,"text":"没错,英国目前缺乏优秀领导人。但“每个民主国家都得到其应得的政府”这一说法,并非全无道理。"}],[{"start":320.79,"text":"译者/和风"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1779074930_5284.mp3"}