{"text":[[{"start":8.01,"text":"又来了。本周，美国、加拿大和墨西哥开始就修订《美墨加协定》(USMCA)——前身是《北美自由贸易协定》(NAFTA)——展开谈判。唐纳德•特朗普(Donald Trump)在2018年推动的上一轮重新谈判，换来了一个新名称，但实质内容没什么变化。如今，他这种头脑简单的保护主义，往好了说会带来更多无关紧要的小修小补，往坏了说可能导致贸易关系严重破裂。"}],[{"start":34.79,"text":"和往常一样，没人知道特朗普会怎么做，包括他自己。一方面，他向来讨厌《北美自由贸易协定》；该协定在1994年生效后，很快被美国的全球化怀疑者视为超级反派。另一方面，为了减轻对北美跨境汽车供应链的冲击，去年他又在《美墨加协定》框架下对他的全面关税做出部分豁免。"}],[{"start":58.599999999999994,"text":"事实上，特朗普推动的一次又一次谈判，只是让谈判越来越脱离现实。毋庸置疑，美国对其邻国有着巨大的地心引力——无论加拿大如何梦想，它都不会成为欧盟的一个贸易或地缘政治卫星国。但在贸易一体化迅速发展的领域，尤其是在绿色科技和电动汽车领域，特朗普基本上已决定让美国彻底退出竞争。"}],[{"start":83.86,"text":"在本周与墨西哥的谈判中，美国贸易代表(USTR)贾米森•格里尔(Jamieson Greer)聚焦于他的前任和导师罗伯特•莱特希泽(Robert Lighthizer)在之前的谈判中已经投入大量精力的一个问题：修改规则，迫使生产网络的更多环节落户美国。"}],[{"start":98.86,"text":"当初莱特希泽耗费大量技术和外交资源，试图将低薪岗位“挤出”墨西哥部分的供应链。他推动达成协议，规定40%至45%的汽车零部件必须由时薪至少16美元的工人生产，并建立了一套“快速反应机制”，以便迅速调查侵犯劳工权利的指控。"}],[{"start":119.37,"text":"去年末，美国总统在谈到美国三大汽车制造商福特(Ford)、通用(GM)和克莱斯勒（Chrysler，现为斯泰兰蒂斯集团成员公司）时表示：“因为关税，他们正在离开墨西哥，离开加拿大……他们纷纷回来，这是一件大好事。”事实上，关税政策效果有限，这就是为什么要重新谈判。美国的工会继续把行政当局引上保护主义的歧途。汽车工人联合会(UAW)已经要求特朗普：如果不能争取到更多本地含量要求，就撕毁《美墨加协定》。"}],[{"start":152.23000000000002,"text":"美国正试图在内燃发动机汽车生产份额的零和博弈中榨取边际收益。现实是，汽车行业面临一个迅速变化的世界，而《美墨加协定》的重新谈判只相当于在其边缘小打小闹。资本密集型的汽车产业本来就不是很好的就业创造者：在美国1.63亿总劳动力中，该行业仅雇用约95万人。无论对生产商还是消费者而言，实际收益来自电动汽车和电池生产领域的巨大进步。"}],[{"start":184.24,"text":"美国对电动汽车的接受速度本来就很慢。在几十年期间，美国本土车企蜷缩在受保护的国内市场角落，专注于生产高油耗的皮卡和SUV，其决策被长期关税保护和低得离谱的联邦汽油税扭曲。值得肯定的是，乔•拜登(Joe Biden)曾试图推动美国电动汽车产业的发展（尽管是通过次优的保护主义补贴措施），但结果被特朗普破坏。本已开始向电动汽车转型的美国汽车制造商，如今被迫重回老路。"}],[{"start":216.62,"text":"甚至在电动汽车成为主导议题之前，北美跨境汽车供应链就在迅速改头换面，美国汽车制造商的重要性开始下降。韦仕敦大学(Western University) Trillium Network中心的研究表明，截至2025年，日本汽车制造商丰田(Toyota)和本田(Honda)占据加拿大汽车制造业77%的份额，远高于十年前的44%。"}],[{"start":237.89000000000001,"text":"自特朗普再次当选以来，通用、福特和斯泰兰蒂斯都已撤回在加拿大扩大生产电动汽车的计划。为了满足消费者对电动汽车的需求，并履行减排承诺，墨西哥和加拿大正在进口中国汽车，并邀请中国企业在本国设厂生产，既供应国内市场，也用于出口。斯泰兰蒂斯甚至可能将原计划自行生产电动汽车的加拿大工厂交给其部分持股的中国零跑汽车(Leapmotor)。除非特朗普决定落实他偶尔表达的想法——允许中国汽车制造商在美国投资，并允许联网汽车使用中国软件——否则北美汽车市场将走向碎片化，而美国将进一步沦为高价、低技术电动汽车的避风港。"}],[{"start":282.53000000000003,"text":"想不出特朗普对《美墨加协定》所作所为的破坏性有任何先例。他正在搅乱一个效率极高且成功的贸易区——不仅试图强行改变现有供应链，从而破坏稳定，还选择退出一项界定21世纪的、加拿大和墨西哥都视为未来的新技术。特朗普能否如愿以偿地重新谈判《美墨加协定》并非真正的问题所在。根本问题在于他无可救药地沉迷于一场基于过时技术的零和博弈，而世界正在快速奔向未来。"}],[{"start":315.47,"text":"译者/和风"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1780023077_9832.mp3"}