{"text":[[{"start":8.38,"text":"经过数月的公开听证，针对香港数十年来最严重的悲剧事件——去年导致168人遇难的大埔火灾——的一份长达627页的总结陈词指出了与事故相关的“一连串漏洞”。"}],[{"start":22.54,"text":"政府任命的调查此次火灾的独立委员会的首席代表、资深大律师杜淦堃(Victor Dawes)表示，负责翻新工程的“不诚实”承建商负有主要责任，但也不能忽视监管方面以及政府部门之间协调存在的“制度性”问题。"}],[{"start":37.19,"text":"“宏福苑大火绝对可以防范，但未被防范；亦可以预见，但未被预见，”杜淦堃谈及去年11月那场导致数千人无家可归的火灾时说道，“我们必须划定责任，立即纠正问题并采取补救措施。”"}],[{"start":51.459999999999994,"text":"杜淦堃的总结陈词结束了在香港举行的听证，其间共有80名受害者、专家和官员作证，旨在查明火灾起因以及相关监管是否足以防止悲剧发生。担任独立委员会主席的陆启康法官(Mr Justice David Lok)将对听证结论进行评估，并在今年内提交最终报告和建议。"}],[{"start":71.82,"text":"然而，尽管杜淦堃的陈辞也试图厘清此次火灾的责任，但有关政府失职的指控引发了一个紧迫问题：在经历持续多年的政治镇压之后，香港是否能够以及如何追究官员的责任。"}],[{"start":85.35,"text":"“公众需要看到那些导致168人遇难、数千人无家可归的责任人……被追究责任，”香港大学(University of Hong Kong)名誉教授卜约翰(John Burns)表示，“这一点是否能做到，我们并不清楚。”"}],[{"start":97.36999999999999,"text":"杜淦堃上周五在听证会上表示，宏福苑八座塔楼中的七座被大火吞噬时正在对该小区进行翻新工程的相关公司负有主要责任。"}],[{"start":108.05999999999999,"text":"上个月，香港警方和负责反腐的廉政公署(ICAC)对七名个人及两家公司提出多项指控，其中几人被控误杀罪名。当局指出楼宇外围的棚网不符合消防安全标准，而翻新期间使用的易燃聚氯乙烯泡沫板加速了火势蔓延。"}],[{"start":126.64999999999999,"text":"杜淦堃表示，封住窗户的木板导致逃生通道灌满浓烟，而火灾很可能是由其中一座塔楼光井平台上的一个未熄灭的烟头引起的。"}],[{"start":137.42,"text":"他还指称政府部门存在许多“漏洞”，为蓄意欺骗者创造了可乘之机，并指出需要进行“制度改革”。"}],[{"start":145.45999999999998,"text":"具体而言，杜淦堃表示，监管机构实行的“诚信制度”允许翻新承建商自我监管，未核实证书，有时还预先通知巡查时间，导致企业得以“持续欺骗”。他还指出，政府部门还未能妥善调查居民对翻新工程的投诉。"}],[{"start":163.90999999999997,"text":"虽然委员会对一些官员进行了质询，但主要政治人物并未出庭作证。而且，虽然该委员会今年晚些时候将向政府提交一份完整的建议报告，但它并无权判定法律或刑事责任。"}],[{"start":178.26999999999998,"text":"港大的卜约翰表示，尽管调查是透明的，却没有请求获得政府本可以授予它的全部法定权力。他表示，北京方面不会乐见这种做法——在2019年香港全市各地发生抗议活动后，北京方面至今仍认为这个半自治地区处于不稳定局面。“中央政府担心会对调查过程失去控制，”他说。"}],[{"start":201.57,"text":"他表示，虽然调查不太可能立即给高级领导人带来什么后果，但这场悲剧可能会降低行政长官李家超(John Lee)明年获得连任的几率。他补充道，公众将需要看到更直接的问责。“如果没有一名政府官员被追究责任，我认为这对香港民众来说是完全不可接受的。”"}],[{"start":222.29,"text":"火灾过后，政府委托一个独立委员会调查火灾成因。该委员会聘请了一支律师团队，由他们负责在30场听证会上收集证据和研究证词。"}],[{"start":234.48999999999998,"text":"在最后几场听证会上，代表该委员会及香港政府等有关各方的律师、一些前居民以及各类承包商提交了总结陈词。"}],[{"start":244.36999999999998,"text":"在对代表各有关政府部门提交的一份长达403页的陈词进行总结时，孙靖乾(Jenkin Suen)律师在作证中承认监管存在“弱点”，但认为把直接责任归在政府身上有欠公允，参与翻新工程的承建商和专业人士才负有首要责任。"}],[{"start":260.47999999999996,"text":"他表示，政府派人到现场检查前不再预先通知，加强了促进部门间协调工作的举措，禁止在建筑外部使用易燃材料，并且收紧了检查制度。"}],[{"start":272.00999999999993,"text":"香港负责竞争事务的监管机构还提议对“串标行为”进行刑事定罪，这种行为是指多家承建商合谋，试图影响政府委托的翻新项目的招标结果。"}],[{"start":283.6499999999999,"text":"在发给英国《金融时报》的一份声明中，香港政府补充说，其已禁止在建筑工地吸烟，并且正在评估有关翻新工程和投标流程的法律制度。"}],[{"start":294.50999999999993,"text":"“行政长官也已在多个场合表态……将依据事实和证据来追究责任，”声明中称。"}],[{"start":301.29999999999995,"text":"“我不是说火灾是政府造成的……但是……政府应该承担作为监督者的责任，”前居民Leung Ho-hin在最终一场听证会结束后告诉记者。“你不能光是说‘我们都是受害者，这不关政府的事’。”"}],[{"start":316.35999999999996,"text":"Yip Ka-Kui的妻子死于那场火灾中，他表示，政府的立场“只是一味回避责任”。“面对这么大一场火灾，相关政府部门全都丝毫没有吸取到教训，”他说着伸手去擦眼中的泪水。"}],[{"start":330.71,"text":"乔治城大学亚洲法律中心(Georgetown Center for Asian Law)高级研究员Eric Lai表示，调查结果不太可能导致任何高级政府官员受到处罚。“他们并不想让公众以为他们有权力撤掉他们的领导人。”"}],[{"start":344.27,"text":"译者/何黎"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1784713472_5649.mp3"}