{"text":[[{"start":8.18,"text":"作者是布鲁金斯学会(Brookings Institution)学者，曾任美国国家安全委员会(US National Security Council)高级官员"}],[{"start":14.07,"text":"关于中央情报局(CIA)局长约翰•拉特克利夫(John Ratcliffe)两周前不同寻常的莫斯科之行，外界对其背后原因众说纷纭。有人认为，他此行是为了警告弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)不要攻击北约领土，因为此前有情报泄露称俄罗斯正考虑试探北约捍卫自身决心的程度。另一些人则称，他是去分享自己的评估，即俄罗斯对乌克兰的战争进展不顺，并敦促莫斯科达成协议。还有人认为，拉特克利夫此行可能是为了施压俄罗斯切断对伊朗的支持。"}],[{"start":47.88,"text":"事实可能是这三种情况的某种结合。如果确实如此，这将是对本届政府通常不愿对莫斯科施压这一倾向的一个可喜例外——尽管俄罗斯持续袭击乌克兰并犯下其他暴行。"}],[{"start":62.050000000000004,"text":"遗憾的是，美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)非但没有制定旨在落实拉特克利夫所谓强硬言论的政策，反而采取了相反做法。他持续欺凌欧洲国家——与此同时，与俄罗斯有关的无人机袭击和爆炸不断升级，军事威胁更是日益加剧——正在削弱威慑，并增加战争风险。特朗普的实际政策非但没有让普京重新考虑袭击北约领土或在乌克兰升级局势，反而进一步让普京相信，他可以在不承担后果的情况下同时做到这两点。"}],[{"start":94.32000000000001,"text":"特朗普对北约第五条防卫承诺的态度长期以来一直模棱两可。他曾将是否愿意帮助保卫北约成员国与这些国家是否支付“账单”挂钩，并补充说，如果不支付，俄罗斯人“想干什么就干什么”。去年，他声称“第五条有多种定义”——这并不能算是承诺在北约成员国遭到袭击时作出有力回应。他曾质疑疑似俄罗斯无人机袭击北约领土一事的来源；而当普京指称乌克兰企图袭击其住所时，特朗普至少在最初阶段相信了普京的说法（事实上乌克兰并未发动袭击）。特朗普对欧洲没有支持他在伊朗的冒险行动感到恼火，称北约是“纸老虎”，称其领导人是“懦夫”，并下令“重新考虑”这一组织的地位，使美国彻底退出北约的可能性仍然存在。"}],[{"start":145.37,"text":"除了美国是否有意在欧洲遭到攻击时出手防卫这一问题，如今人们也越来越怀疑美国是否有能力有效做到这一点。特朗普无视有关先进弹药和导弹防御拦截弹库存有限的警告，仍推进了对伊朗的战争，消耗了大量弹药，而这些弹药在与俄罗斯的冲突中至关重要。在欧洲，人们关注的重点一直是，此类短缺对乌克兰意味着令人担忧的后果。但这些短缺也在削弱北约自身。"}],[{"start":176.35,"text":"更糟糕的是，人们原本可能期待一位美国总统在面对俄罗斯威胁北约领土的担忧时展现出更加团结的姿态并展示武力，但特朗普非但没有这样做，反而进一步释放出欧洲只能靠自己的信息。事实上，就在拉特克利夫前往莫斯科几天后，国防部副部长埃尔布里奇•科尔比(Elbridge Colby)前往布鲁塞尔(Brussels)会见北约盟国——此行并非为了加强联盟，而是为了指责盟国国防开支不足，并明确表示美国无意继续在欧洲安全事务中发挥主导作用。"}],[{"start":207.54,"text":"科尔比重申，美国的防务重点“在西半球和（亚洲）第一岛链”，而非欧洲。他还向所有盟友发放了一份问卷，询问它们对本届政府更广泛外交政策目标的支持程度，并明确表示，若未能给予充分支持，将在美国对驻欧美军进行审查时纳入考虑，并可能导致撤军。"}],[{"start":227.98,"text":"降低北约的优先级、将美国军队从欧洲撤走，似乎很难成为强化威慑、应对俄罗斯袭击风险的有效方式。俄罗斯针对北约成员国的敌对行动——通常以“混合袭击”这一委婉说法来称呼——已不再只是威胁，而是成为现实。仅在过去几周，莱比锡机场和保加利亚就发现了装载炸药的无人机，爱沙尼亚、意大利、斯洛伐克和荷兰的武器工厂及其他敏感地点也发生了爆炸。其他与俄罗斯有关的行动还包括破坏基础设施、对政府机构发动网络攻击，以及策划暗杀国防工业高管。"}],[{"start":265.28999999999996,"text":"如果特朗普政府终于意识到这一现实，而拉特克利夫此次莫斯科之行是为了明确传达这样的信息——普京若攻击北约领土，将付出惨重代价——那将令人鼓舞。遗憾的是，几乎没有证据表明情况如此，这必然令俄罗斯松了一口气，也增加了战争风险。"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1788764949_5189.mp3"}