{"text":[[{"start":7.29,"text":"香港公布了首个五年规划。这份全面的经济蓝图被视为使这个昔日自由放任的转口港在政策制定方面向中国内地的国家规划模式看齐。"}],[{"start":19.57,"text":"该规划涵盖2026年至2030年的时期，与香港行政长官李家超的年度《施政报告》同时公布。对于这个金融中心而言，这标志着一次重大转变。就在20世纪60年代，香港还曾拒绝收集本地生产总值(GDP)数据，因为担心这会鼓励政府干预香港经济。"}],[{"start":41.05,"text":"李家超周三对香港立法会表示：“五年规划定下香港未来五年经济和社会发展蓝图，是前瞻性、策略性和方向性的指导文件。”"}],[{"start":51.72,"text":"这份五年规划与中国内地的“十五五”规划同期实施，内容涉及正在香港北部建设的未来大型都会区、加强科技和产业发展的努力，以及推动中医药和食品加工产业。"}],[{"start":64.53,"text":"李家超本周早些时候在发表于香港本地媒体上的一篇评论文章中还作出保证，称这一规划并不意味着资本主义制度的终结。他写道：“亦有市民问我，制定五年规划会否改变香港原有制度。我强调：五年规划会坚持香港的法治和资本主义制度。”"}],[{"start":85.34,"text":"五年规划往往被视为共产主义计划经济的遗留物。苏联解体后，俄罗斯悄然放弃了五年规划。"}],[{"start":94.69,"text":"但五年规划在中国仍发挥着重要作用。中共通过五年规划赋予对最高优先事项的官方认可，并指挥庞大的国有部门执行产业政策。"}],[{"start":106.22,"text":"首个五年规划是在毛泽东领导下于1953年出台的，制定了雄心勃勃的工业化目标，并为全国农业生产的集体化改造铺平了道路。北京方面今年公布的最新五年规划则把半导体和生物技术等高端产业列为重点发展目标。"}],[{"start":124.9,"text":"香港当局则希望自己的五年规划能够重振经济。2019年亲民主抗议活动和新冠疫情先后冲击香港经济，打击了商业信心并引发了人口外流。"}],[{"start":138.42000000000002,"text":"香港官员一直面临来自北京方面的压力，要求他们在住房和新发展项目方面取得切实成果。此前，当局打压政治异议和公民社会，并改革选举制度，以确保立法会由“爱国爱港者”组成，实际上将反对派拒之门外。"}],[{"start":156.07000000000002,"text":"他们还希望，这一规划将有助于推动香港经济多元化，使其摆脱长期以来对金融和贸易这两大传统支柱的依赖，并将香港与内地更紧密地联系起来。内地企业赴香港上市推动了港交所的首次公开发行(IPO)热潮，也有越来越多新近毕业的内地学生通过人才引进计划在香港定居。"}],[{"start":177.53000000000003,"text":"投行法国外贸银行(Natixis)的高级经济学家吴卓殷(Gary Ng)表示，这一规划真正的重要意义，在于它展示了一种新的、更加积极主动的政策制定方式。"}],[{"start":188.07000000000002,"text":"“我们当然可以讨论其中的很多……细节，但真正重要的是政策制定方式发生了变化。”他说。"}],[{"start":196.07000000000002,"text":"规划中的一个重点是“北部都会区”大型项目。该项目旨在将大片区域重新开发为工业中心、科技中心和物流中心，以利用旁边广东省以及特大城市深圳的科技和制造业繁荣。项目的规划者希望，这一区域最终能够容纳香港三分之一的人口，并创造65万个就业岗位。"}],[{"start":218.57000000000002,"text":"该项目还包括未来五年建设7万套住房。官员表示，这将有助于缓解香港持续数十年的住房危机，北京方面认为，住房危机是2019年抗议活动的诱因之一。"}],[{"start":232.86,"text":"五年规划的其他部分则着眼于推动金融、科技和旅游业等行业发展。"}],[{"start":238.72000000000003,"text":"但专家表示，政府干预可能会威胁香港过去充满活力的自由市场。经济学家米尔顿•弗里德曼(Milton Friedman)曾将香港称为自由市场经济在实际运行中的最佳范例，美国右翼智库传统基金会(Heritage Foundation)曾连续21年将香港经济评为全球最自由的经济体，直至2015年。"}],[{"start":259.05,"text":"在20世纪60年代，港英时期的财政司司长郭伯伟(John Cowperthwaite)甚至拒绝收集GDP数据，原因是他担心这样做会促使官员干预香港经济。"}],[{"start":269.74,"text":"伦敦大学亚非学院(SOAS)中国研究院(China Institute)院长曾锐生(Steve Tsang)表示：“过去，（香港）经济充满活力与生机这一最鲜明的特征，是建立在香港人的进取精神以及政府不干预的基础之上的。”"}],[{"start":282.35,"text":"曾锐生补充说，五年规划与这一传统“背道而驰”。“对于（这一规划）是否会增加香港经济的活力、使其更有能力适应不断变化的市场环境，我表示怀疑。但它确实使（香港）向中国内地的做法看齐了。”"}],[{"start":299.63,"text":"译者/何黎"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1789550508_2378.mp3"}